最高人民法院关于因法院错判导致债权利息损失扩大保证人应否承担责任问题的批复

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国家环保局


关于发布《饮食业油烟排放标准（试行）》通知

环发[2000]47号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构，中国科学院，解放军环境保护局：
　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保护人体健康，加强环境管理，现批准发布《饮食业油烟排放标准（试行）》为强制性国家环境保护标准。
　　标准编号、名称如下：
　　GWPB5－2000饮食业油烟排放标准（试行）
　　本标准由中国环境科学出版社出版，自2000年7月1日起实施。

国家环境保护局
二０００的二月二十九日

GWPB5-2000饮食业油烟排放标准（试行）

　　前言
　　为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，防治饮食业油烟对大气环境和居住环境的污染，制定本标准。
　　本标准规定了饮食业单位油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设备的最低去除效率。
　　本标准为试行标准，自2000年7月1日起实施。
　　本标准由国家环境保护总局负责解释。
　　1.主题内容与运用范围
　　1.1主题内容
　　本标准规定了饮食业单位油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设施的最低去除效率。
　　1.2适用范围
　　1.2.1本标准适用于城市建成区。
　　1.2.2本标准适用于现有饮食业单位的油烟排放管理，以及新设立饮食业单位的设计、环境影响评价、环境保护设施竣工验收及其经营期间的油烟排放管理；排放油烟的食品加工单位和非经营性单位内部职工食堂，参照本标准执行。
　　1.2.3本标准不适用于居民家庭油烟排放。
　　2.引用标准
　　下列标准所包含的条文，通过在标准中引用而构成为本标准的条文：
　　GB3095-1996环境空气质量标准
　　GB/T16157-1996固定污染源排气中颗粒物和气态污染物采样方法
　　B14554-1993恶臭污染物排放标准
　　3.定义
　　本标准采用下列定义
　　3.1标准状态
　　指温度为273K，压力为101325Pa时的状态。本标准规定的浓度标准值均为标准状态下的干烟气数值。
　　3.2油烟
　　指食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质及其加热分解或裂解产物，统称为油烟。
　　3.3城市
　　与《中华人民共和国城市规范法》关于城市的定义相同，即：国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
　　3.4饮食业单位
　　处于同一建筑物内，隶属于同一法人的所有排烟灶头，计为一个饮食业单位。
　　3.5无组织排放
　　未经任何油烟净化设施净化的油烟排放。
　　3.6油烟去除效率
　　指油烟经净化设施处理后，被去除的油烟与净化之前的油烟的质量的百分比。
　　C前×Q前－C后×Q后
　　P＝──────────×100％
　　C前×Q前
　　式中：P─油烟去除效率，％；
　　C前─处理设施前的油烟浓度，mg/m3；
　　Q前─处理设施前的排风量，m3/h；
　　C后─处理设施后的油烟浓度，mg/m3；
　　Q后─处理设施后的排风量，m3/h。
　　4.标准限值
　　4.1饮食业单位的油烟净化设施最低去除效率限值按规模分为大、中、小三级；饮食业单位的规模按基准灶头数划分，基准灶头数按灶的总发热功率或排气罩灶面投影总面积折算。每个基准灶头对应的发热功率为1.67×108J/h，对应的排气罩灶面投影面积为1.1m2。饮食业单位的规模划分参数见表1。
　　表１饮食业单位的规模划分

规 模 　　　　小 型　　 　　中 型　　 　　大 型
基准灶头数 　　≥1，〈3 　　 ≥3，〈6 　　≥6
对应灶头总功率　1.67，〈5.00│≥5.00，〈10 ≥10
（108J/h）
对应排气罩灶面　≥1.1，〈3.3　≥3.3，〈6.6 ≥6.6
总投影面积(m2)

　　4.2饮食业单位油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率，按表2的规定执行。
　　表２饮食业单位的油烟最高允许排放
　　浓度和油烟净化设施最低去除效率
　
　 规 模　　　　小型　　中型　　大型　
　最高允许排放　 　　　　2.0 　
　浓度(mg/m3) 　 　
　净化设施最低　 60 　 　75 　 　85 　
　去除效率(％)　
　
　　5.其它规定
　　5.1排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施，并保证操作期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。
　5.2排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段。
　　5.3排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物。油烟排气筒的高度、位置等具体规定由省级环境保护部门制定。
　　5.4排烟系统应做到密封完好，禁止人为稀释排气筒中污染物浓度。
　　5.5饮食业产生特殊气味时，参照“恶臭污染物排放标准”臭气浓度指标执行。
　　6.监测
　　6.1采样位置
　　采样位置应优先选择在垂直管段。应避开烟道弯头和断面急剧变化部位。采样位置应设置在距弯头、变径管下游方面不小于3倍直径，和距上述部件上游方向不小于1.5倍直径处，对矩形烟道，其当量直径D＝2AB/(A+B)，其中A、B为边长。
　　6.2采样点
　　当扰气管截面积小于0.5m2时，只测一个点，取动压中位值处；超过上述截面积时，则按GB/T16157-1996有关规定进行。
　　6.3采样时间和频次
　　执行本标准规定的排放限值指标体系时，采样时间应在油烟排放单位正常作业期间，采样次数为连续采样5次，每次10分钟。
　　6.4采样工况
　　样品采集应在油烟排放单位作业（炒菜、食品加工或其它产生油烟的操作）高峰期进行。
　　6.5分析结果处理：
　　五次采样分析结果之间，其中任何一个数据与最大值比较，若该数据小于最大值的四分之一，则该数据为无效值，不能参与平均值计算。数据经取舍后，至少有三个数据参与平均值计算。若数据之间不符合上述条件，则需重新采样。
　　6.6监测排放浓度时，应将实测排放浓度折算为基准风量时的排放浓度：
　　Q测
　　C基＝C测×──
　　nq基
　　其中：C基─折算为单个灶头基准排风量时的排放浓度，mg/m3；
　　Q测─实测排风量，m3/h；
　　C测─实测排放浓度，mg/m3；
　　q基─单个灶头基准排风量，大、中、小型均为2000m3/h；
　　n─折算的工作灶头个数。
　　7.标准实施
　　7.1安装并正常运行符合4.2要求的油烟净化设施视同达标。县级以上环保部门可视情况需要，对饮食单位油烟排放状况进行监督监测。
　　7.2新老污染源执行同一标准值。本标准实施之日之前已开业的饮食业单位或已批准设立的饮食业单位为现有饮食业单位，未达标的应限期达标排放。本标准实施之日起批准设立的饮食业单位为新饮食业单位，应按“三同时”要求执行本标准。
　　7.3油烟净化设施须经国家认可的单位检测合格才能安装使用。
　　7.4本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。
　　附录A 饮食业油烟采样方法及分析方法（略）
　　附录B 油烟采样器技术规范（略）
　　附录C 油烟去除效率的测定方法（略）


广东省揭阳市人民政府办公室


印发揭阳市节能奖励试行办法的通知

揭府办〔2011〕32号


各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：
　　《揭阳市节能奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月三十一日



揭阳市节能奖励试行办法


第一章 总则

　　第一条 为调动全社会开展节能工作的积极性和创造性，确保完成我市节能约束性目标，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）等有关法律、政策规定，参照《广东省节能奖励试行办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 节能奖励表彰活动每年开展一次，由市经济和信息化局会同有关部门负责组织实施。
　　第三条 节能奖励的推荐、评选工作坚持公开、公正、公平、择优的原则。

第二章 奖项设置和奖励对象

　　第四条 设立三个节能奖项：节能先进地区、节能先进单位和节能先进个人。
　　第五条 节能奖励的对象和范围：
　　（一）节能考核结果为超额完成等级或完成等级、节能考核评分位居前二名的县（市、区）人民政府（管委会）；
　　（二）节能考核结果为超额完成等级或完成等级的省、市监管重点用能企业；在建筑节能、交通节能、公共机构节能及节能管理服务等方面取得重大节能成效的单位；
　　（三）在节能工作中作出突出贡献和取得重大节能效益的个人。

第三章 评选条件和奖励形式

　　第六条 对节能考核结果为超额完成等级或完成等级、考核评分位居前二名的县（市、区）人民政府（管委会），市政府授予节能先进地区奖，予以通报表彰并各奖励一次性奖金3万元。
　　第七条 考核结果为完成等级以上的省、市监管企业或者节能成效突出的其他单位，市政府授予节能先进单位奖，予以通报表彰并各奖励一次性奖金1万元。
　　全市每年度表彰奖励节能先进单位20家左右。其中，表彰省、市重点用能企业4家左右（具体根据年度节能考核结果确定），表彰建筑、交通运输、公共机构等用能企业（机构）12家左右，表彰节能管理服务单位4家左右。
　　第八条 对在节能工作中作出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府授予节能先进个人奖，予以通报表彰，并每人一次性奖励3000元。
　　第九条 申请评为节能先进个人的，必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的责任感和事业心，从事节能工作（节能岗位）3年以上，且具备下列条件之一：
　　（一）在节能管理中，对推动节能工作产生直接的作用和成效，被市级以上节能主管部门认可；
　　（二）在节能技术研究中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生明显节能效益；
　　（三）在节能技术、产品推广应用中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高；
　　（四）在重点节能技术改造项目中，担任项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上；
　　（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家节能政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案，使能源消耗量减少30%以上；
　　（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益；
　　（七）检举揭发严重浪费能源行为，并经市以上节能行政主管部门查证属实。
　　第十条 节能先进个人的名额分为企业人员和企业以外人员。全市每年度表彰节能先进个人45名左右，其中企业人员应占50%以上。企业人员中企业能源管理负责人和能源管理、技术人员不少于70%，企业法定代表人不得超过30%。企业以外人员中专业技术人员、科级及科级以下人员不少于70%。
各县（市、区）节能先进个人名额根据各县（市、区）节能考核结果排名，结合各县（市、区）地区生产总值占全市生产总值的比重等因素确定；市有关部门节能先进个人名额综合考虑部门节能工作措施、工作成效等因素确定。
　　第十一条 节能奖励资金及相关经费从市财政安排的节能专项资金中列支。

第四章 评选的组织实施

　　第十二条 节能先进地区奖、工业领域（省和市监管的重点用能企业）的节能先进单位奖的评选，由市经济和信息化局根据上年度节能目标责任评价考核结果，提出建议名单及方案报市政府审定。
　　第十三条 节能先进个人奖以及建筑、交通运输、公共机构、节能管理服务等领域节能先进单位奖的评选程序：
　　（一）具备评选条件的单位、个人，属县（市、区）单位的，按程序逐级向地级以上市节能行政主管部门申报，属市直单位的，可直接向市主管部门申报，申报时一并提交鉴定报告等证明材料；
　　（二）县（市、区）节能行政主管部门、市有关部门对符合条件的单位、个人提出推荐意见连同申报材料报市经济和信息化局；
　　（三）市经济和信息化局对申报材料进行资格审查后，会同市党廉办和市人力资源社会保障局、发展改革局、科技局、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、农业局、水务局、统计局、质监局、林业局、揭阳供电局等部门以及有关方面专家，组成评审委员会进行评审，提出候选名单，并在市经济和信息化局网站及其他新闻媒体上公示；
　　（四）经公示5日内无异议的，由市经济和信息化局提出建议名单及方案报市政府审定。
　　第十四条 参加评选的单位和个人应对其所提供材料的真实性负责。
　　第十五条 对弄虚作假或者采取不正当手段获得奖项的单位或者个人，撤销其奖项，追缴证书和奖金，并由市经济和信息化局给予通报批评，5年内不得参与该奖项的评选。

第五章 附则

　　第十六条 各县（市、区）人民政府（管委会）、重点用能企业据此制定本地区、本单位的节能奖励办法。
　　第十七条 本办法由市经济和信息化局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起施行。2009年8月6日发布的《揭阳市节能奖励试行办法》（揭府办〔2009〕73号）同时废止。