宿迁市人民政府关于印发宿迁市医疗机构管理暂行规定的通知
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宿迁市人民政府关于印发宿迁市医疗机构管理暂行规定的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市医疗机构管理暂行规定的通知
宿政发〔2003〕140号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市医疗机构管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年九月八日
宿迁市医疗机构管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范医疗机构的服务行为，促进其健康发展，更好地为人民健康服务，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等相关法律、法规、规章之规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的医疗机构是指取得《医疗机构执业许可证》，并依法聘用取得执业资格的医务人员开展医疗活动的机构。具体包括从事疾病诊断、治疗、推拿、镇痛、康复、疗养、临检、护理以及医疗美容活动的各级各类医疗机构。
第三条 县级以上地方人民政府卫生行政部门依法独立负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。
第二章 审批和登记
第四条 市区范围内的医疗机构、各县行政区域内床位满100张以上的医疗机构由市卫生行政部门审批；其它医疗机构按行政区域由各县卫生行政部门审批，报市卫生行政部门备案。
第五条 有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
（一）不能独立承担民事责任的个人或组织；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；
（三）公立医疗机构中未履行辞职手续的医务人员；
（四）发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员；
（五）被吊销执业证书的医务人员；
（六）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；
（七）患甲、乙类传染病未愈或者因其他健康原因不宜执业行医的人员；
（八）因道德败坏、医德医风恶劣受记过以上行政处分未满5年的人员。
第六条 申请个体行医者，应同时具备以下条件：
（一）取得《执业医师资格证书》后，经注册执业满五年；
（二）身体健康者。
第七条 申请设置医疗机构，应向县级以上卫生行政部门提交下列材料：
（一）设置申请书；
（二）申请人的户籍证明或身份证复印件；
（三）资格证书及已注销的执业证书。
第八条 设置医疗机构应当符合国务院卫生行政部门制定的医疗机构基本标准。
第九条 医疗机构名称应当符合法律和行政法规的规定，同时也必须符合以下原则：
（一）名称必须名符其实，其名称由识别名和通用名依次组成；
（二）通用名称必须与医疗机构类别或者诊疗科目相适应；
（三）识别名称应使用国家核准机关批准使用的名称。
第十条 医疗机构的名称不得出租、出借。未经其设置审批机关许可，医疗机构名称不得转让。
第十一条 医疗机构改变名称、场所、地址、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。
第十二条 医疗机构的印章、银行帐户、牌匾以及医疗文件中使用的名称应当与核准登记的医疗机构名称相同；使用两个以上名称的，应当与第一名称相同。
有医疗机构标识的各类文书、票据、标签、包装袋等特定医疗机构专用物品属该医疗机构专用，不得买卖、出借、转让，其它医疗机构不得冒用。
第三章 执 业
第十三条 未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
第十四条 医疗机构实行卫生技术人员准入制度。严禁非卫技人员从事医疗卫生技术工作。医疗机构的卫生技术人员必须具有执业医师（助理）、执业护士资格，并经当地卫生行政部门登记注册取得《执业证书》后方可从事卫技工作。
第十五条 医疗机构实行医疗技术准入制度，医疗机构必须在登记机关核准的诊疗科目范围内开展医疗活动，执行卫生行政部门制定的技术标准，未经准入许可不得超范围执业。
第十六条 医疗机构医护人员实行挂牌上岗制度。
第十七条 《医疗机构执业许可证》不得买卖、出租、出借，不得私自涂改。
第十八条 医疗机构除向本区域居民提供医疗服务外，还应承担以下义务。
（一）协助当地政府制订和实施初级卫生保健规划和年度计划；
（二）配合有关部门宣传和动员群众，开展爱国卫生运动；
（三）开展健康教育，提供卫生咨询，普及卫生知识；
（四）发生重大灾害、事故、疫病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须服从各级人民政府和县级以上卫生行政部门的调遣；
（五）其他相关的公益性活动。
第十九条 医疗机构未经诊疗服务接受者本人或其代理人书面同意，不得向他人提供诊疗服务接受者的健康信息，法律另有规定者除外。
第二十条 医疗机构不得以不正当手段招揽患者。医疗机构及其工作人员不得利用工作条件获取不正当利益。开展义诊活动必须经过批准。
第二十一条 医疗机构不得以任何形式欺骗或误导公众。禁止医疗机构向社会提供或者发布虚假医疗信息。
第二十二条 医疗机构发生医疗事故，必须按照《医疗事故处理条例》的规定进行处理。重大医疗过失行为应及时向所在地卫生行政部门报告。
第二十三条 医疗机构应当按国务院卫生行政部门的有关规定为患者规范记载病历，加强病历管理。
医疗机构的处方保存期不得少于一年；门诊病历保存期不得少于十五年；住院病历的保存期不得少于三十年。
超过保存期限的病历，经登记机关批准后方可处理。
第二十四条 严格实行转诊制度，对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，医疗机构应当及时转诊，严禁截留病人。
第二十五条 一级以上医疗机构医师亲自诊查病人后，该医疗机构方可出具疾病诊断书、健康证明书或者死亡说明书等证明文件。其它医疗机构不得出具上述证明文件。
第二十六条 医疗机构应按照有关法律、法规或规章加强医院消毒、隔离工作管理，预防和控制感染性疾病的传播。
第四章 管 理
第二十七条 一级以上医疗机构业务管理人员，实行资格准入制。一级医疗机构业务负责人，必须具有卫生类中专以上学历或主治医师以上技术职务；二级以上医疗机构业务负责人必须具有卫生类大专以上学历或副主任医师以上技术职务。
第二十八条 实行医疗机构卫技人员继续医学教育制度。各类卫生技术人员每年必须参加规定学时的学习（高级专业技术职称者30学时；中级职称者50学时；初级职称者60学时；乡村医生80学时；县级卫生行政管理人员20学时；乡镇医院院长60学时）。
第二十九条 医疗机构应遵守劳动、人事部门的有关规定，为被聘职工按时依法缴纳养老、医疗、失业等社会保险金。
第三十条 对医疗机构实行校验制度。床位不满100张的医疗机构，其《医疗机构执业许可证》每年校验1次；床位在100张以上的医疗机构，其《医疗机构执业许可证》每3年校验1次。校验由原登记机关办理。
第三十一条 县级以上卫生行政部门依法对医疗机构履行下列监督职责：
（一）负责医疗机构的设置审批、登记和年检；
（二）对医疗机构的执业活动进行检查督导；
（三）负责组织对医疗机构的评审；
（四）对违反本暂行规定的行为给予行政处分或行政处罚；
（五）负责医疗机构其他事项的监督管理。
第三十二条 卫生行政部门对医疗机构实行评审制度，定期对医疗机构的基本配置、服务质量、技术水平等进行综合评价。定期向社会公布辖区内医疗机构的的服务质量、医疗质量、医疗费用，接受社会监督。
第三十三条 医疗机构必须主动接受卫生行政执法人员的监督检查，无偿提供有关资料，不得隐瞒、阻碍或者拒绝。
第三十四条 各级卫生行政部门应当建立医疗机构监督管理的投诉机制。卫生行政部门鼓励公民对违法违规行为进行举报、投诉、检举和控告，对举报、投诉、检举和控告应当及时检查，依法作出处理。卫生行政部门对举报人、投诉人、检举人和控告人负有保密的义务。
第五章 罚 则
第三十五条 未经批准擅自开办医疗机构行医或未取得执业资格的卫技人员行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处10万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十七条 转让、出借《医疗机构执业许可证》的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，没收其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》：
（一）出卖《医疗机构执业许可证》；
（二）转让或者出借《医疗机构执业许可证》的；
（三）受让方或者承借方给患者造成伤害；
（四）转让、出借《医疗机构执业许可证》。
第三十八条 除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处三千元以下罚款：
（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；
（二）给患者造成伤害。
有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》；
（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；
（二）给患者造成伤害。
第三十九条 任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：
（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；
（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。
医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。
第四十条 出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款；有下列情形之一的，处以五百元以上一千元以下的罚款：
（一）出具虚假证明文件造成延误诊治的；
（二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的；
（三）造成其它危害后果的。
对直接责任人员由所在单位或者卫生行政部门给予处分。
第四十一条 医疗机构有下列情形之一的，登记机关可以责令其限期改正：
（一）发生重大医疗事故；
（二）连续发生同类医疗事故，不采取有效防范措施；
（三）连续发生原因不明的同类患者死亡事件，同时存在管理不善因素；
（四）管理混乱，有严重事故隐患，可能直接影响医疗安全。
第四十二条 聘用不具备资格人员担任院长的，阻挠卫技人员参加继续医学教育的，责令限期改正。
第四十三条 对行政处罚决定不服的，可以在接到《行政处罚决定通知书》之日起十五日内向作出行政处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议。上级卫生行政部门应当在接到申请书之日起三十日内作出书面答复。
当事人对行政处罚决定不服的，也可以在接到《行政处罚决定通知书》之日起十五日内直接向人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的卫生行政部门填写《行政处罚强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行。
第六章 附 则
第四十四条 本规定施行前已设立的医疗机构中有不符合本规定者，应当在暂行规定施行后三月内加以改正，并申请换发《医疗机构执业许可证》。逾期不办者，由原登记机关撤销其《医疗机构执业许可证》。
第四十五条 本暂行规定在施行过程中，如与国家新制定的医疗机构管理条例相抵触，以新的医疗机构管理条例为准。
第四十六条 本规定自发布之日起施行。
石家庄市引进人才暂行办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市引进人才暂行办法
（1995年4月15日市人民政府第二十六次常务会议通过，1995年4月24日市人民政府令第63号发布）
第一条 为吸引各类人才到本市工作，增加人才总量，改善人才结构，提高人才总体素质，促进本市经济建设和社会发展，根据河北省关于吸引国内外人才的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 下列人才为本市急需和必须储备的引进对象：
(一)各行业的专家、学科带头人和重大科技成果奖获得者；
(二)携带高科技项目、具有重大开发价值的技术项目和重大经济协作项目者；
(三)回国留学生及海外各类专业人才；
(四)具有高级专业技术任职资格，确有真才实学的人员；
(五)博士(含博士后)、硕士和国家重点院校毕业生及本市紧缺的其它大专以上毕业生；
(六)确有一技之长的特殊人才。
第三条 引进人才应围绕本市发展规划、遵循突出重点、着眼当前、兼顾长远、引进急需、适量储备的原则。
第四条 引进人才采用调入、聘用等形式；对特殊人才的引进，应简化手续，可按辞职人员予以接收。第五条 石家庄市人事局负责本市引进人才的工作，市人才开发交流中心负责受理引进人才的申请，储存资料，建立档案，发布信息，组织申请人与用人单位协商，为引进人才服务等工作。
第六条 市政府成立由有关部门参加的市人才鉴定委员会，负责拟引进对象的评审鉴定。评审鉴定应以实际技能为主，评审时应吸纳用人单位参加。
第七条 市政府建立引进人才基金。资金来源采取由本级财政拨款，县(市)、区财政缴纳和向社会募捐等多种方式筹集，具体办法另行制定。
第八条 引进人才基金由市人才开发交流中心负责管理，实行专款专用。主要用途为：
(一)为引进的高层次或缺口专业但暂末确定用人单位的人才，发放临时工资或生活补贴；
(二)安置引进人才住宅的补贴；
(三)用于对引进人才的先进单位或个人的奖励。
第九条 省会控制人口机械增长办公室对引进的人才，实行进市指标计划单列。凭石家庄市人才鉴定合格证发放入市许可证。
第十条 公安、粮食部门凭石家庄市人才鉴定合格证、入市许可证办理户粮关系。
第十一条 引进的人才配偶系在职职工的，可随同调入，由人事、劳动部门协助安排工作；未成年子女可以随迁(身边无子女的可随迁一名成年子女及其配偶)。随迁的配偶及其子女系农业户口的，可单列指标办理“农转非”手续；符合就业条件的，由人事、劳动部门协助安排就业。
第十二条 引进的人才可与用人单位协商，自行确定工作关系。其中，实行企业化管理的自收自支事业单位，增人编制可不受限制；差额拨款的事业单位，可适当放开增人计划；满编或超编的事业单位，如确需引进人才，允许先进人，后调整分流。
第十三条 引进取得硕士以上学位或具有中级以上专业技术职务的人才，自愿到县(市)、区以下单位或乡镇企业工作五年以上的，其人事、户口、粮食关系可存放在市人才开发交流中心。
第十四条 引进下列高级人才，由用人单位付给一次性安家费1至4万元。
(一)省级专家、学科带头人；
(二)获得国家科技进步奖、发明奖、省长特别奖的主研人员；
(三)获得硕士以上学位的回国留学生；
(四)其他高级人才。实行差额补贴或全额拨款的事业单位引进前款所列人才，分别承担安家费的80％和30％，同级财政局通过市人才开发交流中心拨付其余的20％和70%。
第十五条 引进第十四条所列的人才，用人单位应解决住宅。
第十六条 取得硕士以上学位的回国留学生和海外专业技术人才来本市工作，不受编制、人事计划和专业技术职务指标限制；用人单位应优先解决住房，提供良好的工作条件；对自费购房的，应给予适当补贴；留学人员出国前工龄、出国学习期间和到接受单位后的工龄合并计算；再次申请出国的，应协助办理有关手续。对海外专家提供的技术服务、工作成果，其合法收入及其它利益，依法予以保护，并按着本人意愿给予保密。
第十七条 引进的人才符合录用为国家公务员条件的，可单列指标，并按录用程序录用为国家公务员。对辞职来本市的高、中级专业技术人员，经市人才鉴定委员会鉴定和市人事局批准，确认其原有身份、工资、专业技术职务和工龄。
第十八条 引进的人才具备高、中级专业技术职务任职资格，用人单位可凭石家庄市人才鉴定合格证直接聘任；对有突出贡献的，可破格晋升。所需增加的专业技术职务指标，可专项解决。第十九条 对承担重大研究课题的，用人单位应根据本人意愿，为其提供良好的科研条件。
第二十条 引进的人才做出贡献的，由受益单位按下列规定给予重奖：
(一)属本人特殊才能做出贡献，年增利税500万元以上(不含本数)的，奖励20万元；年增利税300万(不含本数)至500万元的，奖励10万元；年增利税100万至300万元的，奖励5万元；
(二)属开发、利用本人所带项目成果而取得经济效益的，前三年由受益单位按项目成果所实现的利润的15％奖励本人。
第二十一条 用人单位与引进的人才应签订合同，明确双方的权利、义务、责任和引进人才的试用期。第二十二条 切实依法保护引进人才在使用、晋升、福利、奖励、流动、知识产权等方面的权利。引进人才发生的劳动争议，可依法提起仲裁或诉讼。
第二十三条 县（市）可根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由石家庄市人事局解释。
第二十五条 本办法自发布之日起生效。
唐山市乡村规划建设管理条例
河北省人大常委会
唐山市乡村规划建设管理条例
（１９９４年７月１３日河北省唐山市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 １９９４年１１月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准１９９４年１２月１日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强乡村规划、建设和管理工作，促进农村经济与社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》及其他有关法律、法规，结合本市的实际，制定本条例。
第二条 乡村建设必须从实际出发，合理布局，节约用地，有利生产，方便生活，保护生态环境，统筹兼顾经济效益、社会效益、环境效益。
第三条 本条例适用于本市范围内除城市规划区以外的乡村。
凡是乡村规划、居民住宅建设、公共设施、公益事业、乡镇企业建设以及其他建设活动均应遵守本条例。
在城市规划区内的乡村规划、建设和管理工作，依照城市规划建设管理法律、法规执行。
第四条 本条例所称乡村，是指城市规划区以外的所有乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇及不同规模的村庄及其所辖范围。
第五条 市建设行政主管部门主管全市的乡村规划建设管理工作。
县（市）人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的乡村规划建设管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域的乡村规划建设管理工作，应根据国家规定设乡村建设管理机构或者设专人负责规划建设管理工作。
第六条 在乡村建设中，提倡结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构、新技术。
第二章 乡村规划的制定与实施
第七条 乡（镇）总体规划和建设规划是乡村建设的依据，所有的乡村都必须编制规划，按土地管理有关规定和下达的用地指标，安排乡村建设用地，有计划地进行建设
第八条 乡村规划分总体规划和建设规划。总体规划应与县城规划、县农业区划和土地利用总体规划相协调。总体规划确定乡村布点规划及相应的各项建设的整体部署。建设规划应在总体规划的指导下，按乡、村分级制定，具体安排乡村的各项建设。
第九条 乡村规划由乡（镇）人民政府负责组织编制，并监督实施。
第十条 乡（镇）总体规划与建设规划，须经乡（镇）人民代表大会审查同意，由乡（镇）人民政府报县级人民政府批准。村庄建设规划，须经村民会议或者村民代表会议讨论同意，由所在乡（镇）人民政府报县级人民政府批准。
第十一条 乡村规划一经批准，必须认真组织实施。根据社会与经济发展需要，乡（镇）人民政府可以对乡村规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。对涉及乡村的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十条规定的程序办理。
第十二条 乡村建筑面积在三百平方米以上，单项工程土建总投资在二十万元以上的工程设计选址由县（市）建设行政主管部门审批，上述标准以下设计选址由乡（镇）人民政府审批。单项工程超过二千平方米或者土建投资二百万元以上的设计选址，须报市建设行政主管部门或者由市建设行政主管部门委托县（市）建设行政主管部门审批。
第十三条 凡在乡村规划范围内新建、扩建、改建的生产和公用设施，必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，按本条例第十二条权限规定报批。取得选址意见书后，再按土地管理权限和批报程序到土地管理部门办理用地审批手续。
第十四条 村民新建、扩建、改建、翻建住宅，必须由本人向所在村（居）民委员会提出申请，填写个人建房申请表。使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕土地的，由乡（镇）人民政府根据乡村规划和土地利用规划批准，出具规划选址意见书，核发建房许可证。
凡需要使用耕地的，经乡（镇）人民政府审核、县（市）建设行政主管部门审查同意并出具规划选址意见书后，依照土地管理的法律规定提出用地申请，经县（市）人民政府批准后，到土地管理部门履行用地手续，并按规定交纳税费。乡（镇）规划管理人员现场定位放线后，方可开工。
第十五条 凡在乡村规划范围内临时用地，须经建设行政主管部门批准，签发临时用地许可证，按土地审批权限到土地管理部门办理临时用地手续。临时用地使用期限不得超过二年。在批准的临时用地上不准建永久性或半永久性建筑物。
第十六条 乡村建设必须节约用地，提倡按规划建楼房，有条件的应当多建楼房。
必须充分利用空闲宅基地，凡空闲面积过大和进深过长的宅基地均应规划插建，原使用户符合建房条件的应就地插建。
第十七条 市、县（市）建设行政主管部门和乡村均应按照国家和省、市有关规定，按照分级管理的原则，建立和管理乡村建设档案。
第三章 乡村建设的设计、施工管理
第十八条 乡村建设的设计和施工应坚持质量标准。凡乡村楼房及跨度、跨径在九米以上或者高度在四点五米以上的建筑工程，必须由取得相应设计资质证书的单位进行设计，应遵循国家设计与施工验收规范和施工工艺操作规程，严格按照设计图纸施工。
第十九条 凡经建设行政主管部门审查批准的建筑工程设计，不得更改。确需修改时，应经原设计单位同意，较大变更，还应报请原审批部门批准。
第二十条 施工单位必须确保施工质量，按照有关的技术规范施工，不得偷工减料，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。
第二十一条 承担乡村规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。
在乡村规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，必须依照有关规定办理技术等级资质证书或者其他审批手续。
第二十二条 在村庄内新建、扩建、改建、翻建的房屋必须符合规划要求；暂时没有规划的，由村确定位置、房基标高和房屋建筑形式。
第二十三条 凡需改变乡所在地建筑物使用性质，变更规划部门审定的方案，必须经县（市）建设行政主管部门同意并办理有关手续。
乡村规划区内的建设单位或者个人，必须自取得开工批准文件之日起一年内开工。逾期未开工的，批准文件自行失效。
第二十四条 县（市）建设行政主管部门，应对乡村单层平瓦房住宅以外的建设施工质量进行监督检查，工程竣工后，按国家有关规定验收合格，方可交付使用。
第四章 乡村环境保护和环境卫生管理
第二十五条 在乡村规划范围内进行建设，必须认真执行环境保护的法律、法规。乡镇企业应合理布局，防治污染，不得破坏生态环境。新建、扩建、改建的乡镇企业必须依法办理审批手续，排放的废气、废水、废碴及其他有害物质应当符合国家规定的标准。
第二十六条 任何单位和个人都有义务保护乡村内的矿产资源、风景资源、文化古迹、军事设施、国家测绘标志、地下管道、电力设施、通讯线路和其他公用设施，不得损坏。
第二十七条 乡村应重视道路、排水和抗御灾害等设施建设，并保持完好。
第二十八条 从乡村征收的城市维护建设税，必须用于乡村公共设施的维护和建设，不得挪作他用。
第二十九条 乡村环境卫生工作，必须有人负责，主要道路、公共场所应保持整洁，不得乱倒乱堆粪便、垃圾、柴草和建筑材料。广场、集市、学校、车站、影剧院等较大公共场所，应设置必要的环卫设施。环卫设施不得侵占破坏。
第三十条 未经乡（镇）人民政府批准，任何单位和个人不得在乡村规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
第三十一条 乡（镇）人民政府应采取措施，保护乡村饮用水源，逐步做到集中供水或者自来水入户，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。
第三十二条 乡村建设规划区内应搞好植树造林，绿化美化环境，达到国家规定的标准。
第五章 法律责任
第三十三条 在乡村规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。
在乡村规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划规定进行建设，严重影响乡村规划的，由县（市）建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除建筑物。已影响乡村规划，尚可采取改正措施的，应责令其限期改正，并处以投资总额百分之一至百分之十的罚款。
第三十四条 有下列行为之一的，由县（市）建设行政主管部门责令停止设计或者施工，限期改正，并处以违法所得一倍至十倍的罚款：
（一）未取得相应的设计资质证书，而承担设计任务的；
（二）未取得施工资质等级证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的；
（三）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；
（四）未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的；
（五）不接受工程质量监督或者工程粗制滥造的。
取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围承担设计、施工任务或者设计、施工质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。
第三十五条 村民、企事业单位不办理建房审批手续，不领取准建证，擅自建房的，应根据情况限期改正、停建、拆除。
第三十六条 损坏乡村房屋、公共设施，情节较轻的，由乡（镇）人民政府责令其赔偿，并根据情况处以一百元至一千元罚款。
第三十七条 对在乡村规划区内的主要道路、公共场所乱堆粪便、垃圾、柴草或者建筑材料，破坏村容村貌和环境卫生的，由乡（镇）人民政府责令限期改正，并处以十元至一百元罚款。造成损失的，负责赔偿。
第三十八条 违反本条例第三十条规定的，由乡（镇）人民政府责令限期拆除，并处以临时建筑物、构筑物和其他设施投资总额百分之一至百分之十的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十条 拒绝、妨碍有关行政主管部门工作人员依法履行职务，侮辱、殴打有关行政主管部门工作人员的，依照治安管理处罚条例规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 乡村建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对建设行政主管部门行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议；对乡（镇）人民政府处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向上一级人民政府申请复议。当事人对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
第六章 附 则
第四十三条 市人民政府可以根据本条例结合实际情况，制定实施细则。
第四十四条 本条例自１９９４年１２月１日起施行。
