荆门市人民政府办公室关于印发荆门市汉江流域水污染防治目标责任考核办法(试行)的通知

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广东省潮州市人民政府


潮州市民营科技企业管理办法



（潮府[1999]11号 1999年3月6日颁发）



　　第一条　为推动和加快科技成果转化为现实生产力，发展我市民营科技企业，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的民营科技企业，是指以科技人员为主体创办的，以科技创新为主要特征，实行自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏，从事科研、生产、经营活动的经济实体。

　　第三条　本办法适用于本市行政区域内的民营科技企业。

　　第四条　民营科技企业的合法权益和正当经营活动受法律保护。

民营科技企业与同类型国有、集体科技企业享有同等待遇。

　　第五条 各级人民政府科技行政管理部门是民营科技企业的科技业务管理部门，对民营科技企业实行分级管理，负责民营科技企业的认定,并为其提供业务指导。

第六条　鼓励离休、退休、辞职、退职及待业、下岗等科技人员在我市创办各种形式的民营科技企业。

在职（包括停薪留职）的科技人员申请创办民营科技企业须经其所在单位同意。

　　国有科研院所、高等院校、企业和社会团体可开办各种形式的民营科技企业。

第七条 开办民营科技企业可以采用个体、合伙、合作或组建有限责任公司、股份有限公司等形式。

现有民营企业符合条件的，可依法申报为民营科技企业。

　　第八条　民营科技企业的主要业务范围包括：

　　(一)从事新产品、新工艺、新技术的研究、开发和推广应用；

　　(二)从事技术咨询、技术转让、技术培训和技术服务；

　　(三)引进专利、非专利技术和新科技成果进行开发和推广应用；

(四)生产、示范和销售新产品、中间试验产品。

第九条 设立民营科技企业应符合下列条件：

（一） 符合民营科技企业的业务范围；

（二）有合法的专利或科技成果、新技术产品、专有技术；

（三）与业务范围相适应的大专以上科技人员应占专职从业人员（不含生产工人）的30%以上；专职从业人员应有非在职证明或经原工作单位同意；

（四）有与业务范围相适应的工作条件、固定的工作场所和注册资本；知识产权经合法评估可折价作注册资本，但不得超过注册资本总金额的30%；

（五）有符合规定的名称和依法订立的企业章程。

　　第十条　申办民营科技企业按下列程序办理：

　　(一)向所在地县级以上人民政府科学技术行政管理部门申请办理资格认定手续；

　　(二)向同级工商行政管理部门申请办理企业登记；

　　(三)向税务机关申请办理税务登记。

　　第十一条　开办医药、卫生、食品、建筑设计、民用爆破等国家有特殊规定的民营科技企业，须经专业主管部门审查同意后，再按规定办理资格认定和登记手续。

　　第十二条　民营科技企业有分立、合并、变更登记注册内容以及申请实行股份制等事由的，应经原认定的科技行政管理部门重新认定，并到原核准登记的工商行政管理和税务等有关部门办理变更登记等手续。

　　第十三条　民营科技企业解散、宣告破产或其他原因终止时，应当依法进行清算，在向工商行政管理和税务部门办理注销登记后，报科技行政管理部门备案。

第十四条　经济效益好、发展潜力大并具有一定规模、一定数量专业技术人员的民营科技企业，经市科技行政管理部门认定和市工商行政管理部门核准，可冠以市级名称。

第十五条　民营科技企业应依法经营，依法纳税。

民营科技企业自认定之日起，2年内营业税、企业所得税列收列支返还企业。

民营科技企业符合国家、省有关高新技术企业、先进技术型企业、新产品、中间试验、技术市场、技术出口等规定的条件，可按规定申请减免税费及享受其他优惠待遇。

民营科技企业减免的税费应当作为企业的发展基金。主要用于科学研究、技术开发和扩大再生产。

第十六条　民营科技企业申请免税，应按国家规定的程序进行。

第十七条 对民营科技企业有较广阔的市场前景、科技含量高的科研（生产）项目，金融机构应在信贷方面给予适当支持。

　　第十八条　民营科技企业的科研、生产用地，依照有关规定给予优惠。

第十九条 民营科技企业专业技术人员在职称评定方面，享有与国有、集体企业同类人员同等权利。

在民营科技企业工作满一年以上的，可以参加专业技术职称资格评定。

　　第二十条　民营科技企业可根据需要招聘专业人才，凡受聘到民营科技企业的专业人员，其人事档案可存放在企业所在地的人才交流服务机构。

第二十一条 民营科技企业应当按照有关规定明确企业产权关系，确认各自的财产所有权，并依法承担民事、经济法律责任。

　　第二十二条　民营科技企业应依法建立健全财务会计制度、配备财会人员，按期向有关管理部门报送会计报表和有关统计报表。

　　第二十三条　县以上人民政府科技行政管理部门对已登记注册的民营科技企业，每年在工商执照年度检审前进行一次甄别。不符合规定的，不再按民营科技企业管理。

第二十四条　科技行政、工商、税务等有关管理部门及其工作人员在办理民营科技企业有关事项时，违反法律、法规规定，玩忽职守，徇私舞弊的，由有关部门依法处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法由潮州市科学技术委员会负责解释，自颁布之日起施行。
湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室关于印发株洲市燃气事故保险规定的通知

株政办发〔2010〕36号


各区人民政府，云龙示范区管委会、市政府有关局委办和各直属机构：
　　《株洲市燃气事故保险规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。原《株洲市燃气事故保险暂行规定》（株政办发〔2009〕23号）自本规定发布之日起废止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年十一月八日

株洲市燃气事故保险规定

第一章　总则

　　第一条　为维护社会稳定，构建和谐社会，保护燃气事故中受害人的合法权益，根据国家建设部《城市燃气管理办法》，结合株洲市实际，制订本规定。
　　第二条　在株洲市城区（以下简称本市区）燃气用户（含瓶装燃气经营性、非经营性用户；管道燃气居民用户、非居民用户（不含工业和车用用户），以下类同）实施燃气事故保险以及燃气事故保险专项资金（以下简称保险专项资金）的使用和管理，适用本规定。
　　第三条　本规定所称燃气事故保险是指保险专项资金依照本规定对本市区燃气用户因燃气事故遭受人身伤害和财产损失进行保险的活动。
　　第四条　燃气事故保险应当遵循政府引导、企业与用户参与、有效防范、共同保障、和谐共建以及公开、及时、便民的原则。
　　第五条　市政府推动燃气事故保险制度的建立和完善，支持、监督保险专项资金的正常运转。
　　市燃气事故保险专项资金管理监督委员会负责对保险专项资金的管理和使用情况进行监督。
　　市燃气管理部门负责对本市区燃气用户和燃气企业按照规定标准缴纳保险资金情况进行监督检查。
　　市区管道和瓶装燃气特许经营企业负责每年为本市区燃气用户提供年度总额不低于400万元的燃气事故企业责任保险，并承担保险费用；负责代收本市区燃气用户燃气事故保险费，提供其承保数据及相关信息；受本市区燃气用户集中委托，负责与保险公司签订燃气用户燃气事故的保险整体合同。
　　第六条　市燃气主管部门要积极推动建立燃气事故救助机制，市区燃气特许经营企业应当予以配合支持，充分履行企业社会责任。

第二章　保险管理监督机构

　　第七条　设立株洲市燃气事故保险专项资金管理监督委员会（以下简称委员会），委员会设主任一名，主任由市建设局分管燃气安全工作的负责人担任，其他委员由市法制、物价、安监、燃气管理等部门相关人员担任，委员会办公室设在市燃气办。委员会定期召开会议，履行以下职责：
　　（一）监督保险专项资金的管理使用；
　　（二）协调、研究保险专项资金运作的有关工作；
　　（三）审核保险合同内容、条款，并监督实施；
　　（四）审定其办事机构提交的其他重要议题和有关事项；
　　（五）定期向市政府报告、向社会公布保险专项资金的收支管理情况；
　　（六）本规定所列的其他职责。
　　第八条　市建设局是本市区燃气用户燃气事故保险的主管部门，市燃气办作为委员会的办事机构，履行以下职责：
　　（一）负责保险专项资金的日常管理工作；
　　（二）负责保险专项资金的收缴、拨付；
　　（三）负责督促市区燃气特许经营企业受理燃气居民用户赔付申请；
　　（四）定期向委员会报告保险专项资金收支情况；
　　（五）制定与本规定配套的有关管理制度与操作规程；
　　（六）完成委员会交办的其他工作。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　保险专项资金的管理

　　第九条　保险专项资金的来源包括：
　　（一）本市区管道燃气用户以购买或实际消费气量为准，按0.05元/m3标准，在气价外交纳保险费;
　　（二）本市区瓶装燃气用户购买液化石油气交纳保险费，具体标准为：YSP-50型4元/瓶，YSP-15型、YSP-10型、YSP-5型均为1元/瓶；
　　（三）本市区管道燃气和瓶装燃气特许经营企业按保险总额不低于400万元标准缴纳燃气事故企业责任保险费；
　　（四）政府投入；
　　（五）保险专项资金孳息。
　　第十条　保险专项资金由市燃气管理部门设立专户管理，专款专用。
　　保险专项资金出现抗风险能力严重不足时，委员会根据实际情况提出调整意见，经市建设行政主管部门审核后，报市政府按程序审批。

　　第四章　保险的实施

　　第十一条　本市区燃气用户燃气事故保险按其使用燃气类别，分别由本市区管道和瓶装燃气特许经营企业代理。
　　第十二条　本市区管道和瓶装燃气特许经营企业受本市区燃气用户集中委托，与保险公司签订燃气用户燃气事故的保险整体合同，受理保险理赔申请相关事宜（具体赔付标准见保险合同条款）。
　　第十三条　本市区管道燃气和瓶装燃气特许经营企业将代收的保险费，分别按季度、按月统一交付到市燃气事故保险资金专户。
　　第十四条　本市区管道和瓶装燃气特许经营企业于每个保险年度第一个月底前分别将各自全年承担的燃气事故企业责任保险费通过银行转帐方式，一次性拨付到市燃气事故保险专项资金专户。
　　第十五条　本市区已参加燃气事故保险的燃气用户，发生燃气事故保险合同规定情形的，受害人或者被保险人可以依照本规定，通过本市区燃气特许经营企业，向保险公司提出赔偿要求。
　　经政府有关部门或事故调查组认定为主观恶意破坏燃气设施或者自杀引发燃气事故所造成的当事人人身伤害和财产损失，不在赔付之列，并将依法追究事故当事人的经济和刑事责任。

第五章　保险专项资金的监督管理

　　第十六条　本市区燃气特许经营企业和市燃气管理部门根据各自职责依法分别保管保险专项资金的会计档案和收支业务的有关材料，市燃气管理部门定期将保险专项资金的使用情况向委员会报告。
　　第十七条　市燃气管理部门应当于每年一月底将上一年度企业燃气事故责任保险费和燃气用户燃气事故保险费缴纳情况向委员会报告。
　　第十八条　燃气事故保险承保公司，应当于每半年向委员会提交事故理赔情况的专项报告。
　　第十九条　委员会应当在每年一季度将上年保险专项资金的收取、支付以及结存情况向市政府报告，并向社会公布，自觉接受社会和相关部门监督。

第六章　法律责任

　　第二十条　本市区燃气特经营企业未按照本规定按时为燃气用户足额缴纳企业燃气事故责任保险费的，市建设行政主管部门有权依据城市燃气特许经营协议追究其违约责任。
　　第二十一条　委员会及其办事机构、燃气特许经营企业工作人员有下列行为之一的，由监察机关责令改正，对部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
　　（一）未按照本规定的保险专项资金使用范围使用资金的；
　　（二）未按照本规定受理燃气事故居民用户理赔申请的；
　　（三）提供虚假报告、报表、文件和资料的。
　　第二十二条　国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法依规处理。

第七章　附则

　　第二十三条　本规定自2010年11月15日起施行。