关于做好对连续三日涨停个股处理的通知

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安徽省人民政府


安徽省行政执法监督暂行办法
省人民政府



第一条 为加强和改善对行政执法工作的监督管理，保证国家法律、法规和规章的实施，根据宪法、地方各级人民政府组织法和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下统称行政执法机关）为实施法律、法规、规章和规范性文件所进行的行政行为。
本办法所称行政执法监督，是指县级以上人民政府对其所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作依法进行的监督。
第三条 行政执法监督工作贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第四条 省人民政府统一领导全省的行政执法监督工作。各行政公署，各市、县（区）人民政府统一领导本行政区域的行政执法监督工作。
第五条 县级以上人民政府法制局，是本级人民政府行政执法监督工作的执行机关（以下简称执法监督机关），负责本地区的行政执法监督工作。
各级人民政府所属部门的法制机构，是本部门行政执法监督的执行机构，在同级人民政府行政执法监督机关的指导下，做好本部门的行政执法监督工作。
第六条 行政执法监督的主要内容：
（一）法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）制定的规章、规范性文件是否合法；
（三）作出的具体行政行为是否合法、适当；
（四）行政违法行为的处理情况；
（五）其他需要监督的事项。
第七条 法律、法规、规章实施一年后的第一季度内，负责实施的行政执法机关应将执行情况向本级人民政府作出书面报告。
第八条 执法监督机关应根据本级人民政府和上级执法监督机关的要求以及工作需要，有计划、有重点地开展行政执法检查工作，各行政执法机关应予支持配合。
第九条 行政执法机关制定的规章、规范性文件，须按有关规定报送备案。执法监督机关发现备案的规章与法律、法规、规章相抵触的，按国务院发布的《法规、规章备案规定》处理；规范性文件与法律、法规、规章以及上一级行政机关的规范性文件相抵触的，应提出处理意见，报本
级人民政府处理。
第十条 行政执法机关需要对其他组织或个人授予行政执法权的，应当符合法律、法规的规定。需要委托其他组织或个人行使行政执法权的，应符合下列规定：
（一）委托机关以书面形式明确委托的事项、权限和期限；
（二）受委托组织应是常设组织，并具有履行相应职责的能力；
（三）行政公署、市、县（区）以及乡镇人民政府委托执法的，报上一级人民政府备案；行政公署，市、县（区）人民政府所属工作部门委托执法的，报行政公署和市、县（区）人民政府批准，并报上一级行政主管部门备案。
对于违法设立的执法组织或不当的授权、委托，有关执法监督机关有权报告本级人民政府或其上级行政执法机关予以撤销或纠正。
第十一条 行政执法机关作出重大行政处罚决定，应当报本级或上一级人民政府执法监督机关备案。重大行政处罚的范围和标准，由县级以上人民政府决定。
对于违法或不当的行政处罚决定，公民、法人或其他组织已经申请复议的，按照《行政复议条例》的规定处理；在备案工作中或在案件督查过程中发现的，有关执法监督机关可以通知作出该处罚决定的行政执法机关撤销、改正或责令重新作出处罚决定，也可以报本级人民政府或其上一
级行政执法机关责令撤销或纠正。
行政执法机关应建立执法档案，做好行政执法统计工作。
第十二条 执法监督机关建立重大行政案件的督查制度。对于国家权力机关交办以及通过其他途径反映的、本行政区域内具有重大影响的案件，应当认真组织或督促行政执法机关调查处理。
第十三条 执法监督机关负责协调行政执法中的权限争议。对于执法工作中的重大问题，提出处理意见，报本级或上级人民政府决定。
第十四条 执法监督机关应加强对行政执法证件的监督管理。行政执法工作人员及执法监督人员进行执法及执法监督活动时，应出示证件。有关单位或个人不得阻挠或拒绝。
执法证件由省人民政府统一制发。具体管理办法另行制定。
第十五条 执法监督机关根据工作需要，可聘请特邀行政执法监督员。省级特邀行政执法监督员，由省人民政府执法监督机关发给聘书。行政公署，市、县（区）特邀行政执法监督员由行政公署，市、县（区）人民政府发给聘书。
特邀行政执法监督员的聘请和管理办法另行制定。
第十六条 在行政执法和行政执法监督工作中做出显著成绩的行政执法机关，由本级人民政府给予表彰。做出显著成绩的行政执法和行政执法监督人员，由所在机关、上一级行政机关给予表彰或奖励。
第十七条 行政执法机关违反本办法，有下列情形之一的，由本级人民政府给予通报批评，并限期改正。情节严重的，可给予直接责任人员和有关主管人员行政处分：
（一）不按期报告法律、按规、规章实施情况的；
（二）不按期报送规章、规范性文件和重大行政处罚决定备案的；
（三）对执法监督机关的案件督查工作不积极支持、配合的；
（四）无理拒绝和拖延执行行政执法监督决定的；
（五）其他妨碍行政执法监督工作情节严重的。
第十八条 对在行政执法监督中发现的违法违纪人员，由所在单位或有关行政机关给予行政处分；需要追究刑事责任的，移交司法机关处理。
第十九条 本办法自发布之日起施行。




1992年6月5日
财政部、国家税务总局


关于远洋渔业企业进口渔用设备免征进口环节增值税的通知
财政部、国家税务总局




海关总署：
财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局《关于远洋渔业企业进口渔用设备和运回自捕水产品税收问题的通知》（财税字〔1997〕64号）规定，对远洋渔业企业进口自用、国内不能生产的直接渔用物资，在“九五”前三年免征进口环节增值税。据此，农业部渔业局来函，
要求对部分急需进口的渔用设备予以免税。经审核，同意对辽宁远洋渔业股份有限公司等6家企业进口的渔用设备等（设备清单见附件），免征进口环节增值税（国务院规定不得减免进口税的商品除外）。
上述免税进口物资，只限于远洋渔业企业自用，严禁转手倒卖，违者按《海关法》的有关规定惩处。
请通知有关海关执行，并作好后续监管工作。
附件：远洋渔业企业进口设备清单（略）



1998年10月30日