中国与越南发表联合新闻公报
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中国与越南发表联合新闻公报
中国 越南
中国与越南发表联合新闻公报
2007年5月18日，中国与越南在北京发表《中越联合新闻公报》。公报全文如下：
中越联合新闻公报
一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，越南社会主义共和国主席阮明哲于2007年5月15日至18日对中国进行国事访问。访问期间，胡锦涛主席与阮明哲主席举行会谈，全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、中国人民政治协商会议全国委员会主席贾庆林分别会见了阮明哲主席。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。双方一致认为，访问取得了圆满成功，有力地推动了中越睦邻友好与全面合作关系向前发展。
二、双方对中越关系不断巩固和发展表示满意，一致认为，中越友好是两国和两国人民的宝贵财富，双方应共同维护并不断发扬光大。双方同意，继续遵照长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的方针，加强高层往来，深化治党理政和社会主义理论与实践的交流，充分发挥中越双边合作指导委员会的作用，统筹规划和全面推进两国各领域合作，推动外交、国防、公安、安全等各部门合作机制有效运转，扩大经贸、科技、文化、教育、促进跨界河流水资源可持续利用等领域的务实合作，加强中越传统友好的教育，大力开展青少年友好交往，努力使两国和两国人民永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴，使中越友谊世代相传。
三、双方对两国经贸合作取得的长足进展表示满意，同意落实好《关于扩大和深化双边经贸合作的协定》，制订双边经贸合作发展规划，确定重点合作领域和项目，进一步提升经贸合作的规模和水平。双方同意本着优势互补、互利共赢的精神，积极开拓新的贸易增长点，保持双边贸易额快速增长，实现到2010年双边年贸易额150亿美元的目标，同时逐步改善贸易结构，努力实现双边贸易的平衡发展。双方将积极支持和推动双方企业在基础设施、制造业、人力资源开发、能源、矿产加工及其他重要领域开展长期互利合作。积极落实多农铝矿等大型项目。做好对具体合作项目的联合考察研究，以落实“两廊一圈”建设事宜。双方承诺加强在世界贸易组织等地区、跨地区及国际经济机制中的合作。中方重申承认越南市场经济地位。
四、双方认为，两国陆地边界勘界立碑工作取得明显进展。双方将进一步密切配合，确保2007年内完成实地勘界立碑工作，2008年完成全线勘界立碑任务并签署新的边界管理制度文件。继续落实好《北部湾划界协定》和《北部湾渔业合作协定》，做好两国海军联合巡逻及共同渔区资源联合调查和联合检查工作，加快落实《北部湾协议区油气合作框架协议》，力争油气勘采合作早出成果，维护正常的渔业生产秩序，积极开展北部湾渔业、环保、海上搜救、海洋科研等其他领域的合作。稳步推进北部湾湾口外海域的划界谈判并积极商谈该海域的共同开发问题。
双方同意，恪守双方已达成的有关共识，继续保持海上问题谈判机制，坚持通过和平谈判寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法。双方愿共同努力保持南海局势稳定，均不采取使争端复杂化、扩大化的行动。积极研究和商谈共同开发问题，以便找到适合的模式和区域。
五、越方重申坚定奉行一个中国政策，支持中国统一大业，支持《反分裂国家法》，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。希望中国早日实现国家统一。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对越方的上述立场表示赞赏。
六、双方对两国在国际和地区事务中的合作表示满意。重申将继续加强在联合国、亚太经合组织、亚欧会议、中国━东盟、东盟━中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛、大湄公河次区域等多边框架下的协调与配合，共同致力于维护和促进本地区和世界的和平、稳定与发展。
双方一致认为，联合国应加强在应对新挑战和威胁，维护国际和平与安全，推动各会员国共同发展，实现千年发展目标等方面的作用及效果。中国重申支持越南成为2008━2009年度联合国安理会非常任理事国。
七、阮明哲主席对胡锦涛主席和中国人民所给予的隆重、热情、友好的接待表示衷心感谢，郑重邀请胡锦涛主席方便时访越，胡锦涛主席对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法
审计署
审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法
（１９９６年１２月１３日审计署发布）
第一条 为了规范国家建设项目（以下简称建设项目）竣工决算的审计监督，提高审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条 本办法所称建设项目竣工决算审计，是指建设项目正式竣工验收前，审计机关依法对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督。其目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。
第四条 建设项目的设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支，应当依法接受审计机关的审计。
审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。
第五条 审计机关对建设项目竣工决算报表进行审计监督的主要内容：
（一）“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实和合法情况；
（二）竣工决算说明书的真实与准确情况。
第六条 审计机关对建设项目投资及概算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）各种资金渠道投入的实际金额；
（二）资金不到位的数额、原因及其影响；
（三）实际投资完成额；
（四）概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用，核实概算总投资；
（五）核实建设项目超概算的金额，分析其原因，并查明扩大规模、提高标准和批准设计外投资情况。
第七条 审计机关对建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法、效益，进行审计监督。
第八条 审计机关对建设项目交付使用资产情况进行审计监督的主要内容：
（一）交付的固定资产是否真实，是否办理验收手续；
（二）流动资产和铺底流动资金移交的真实与合法；
（三）交付无形资产的情况；
（四）交付递延资产的情况。
第九条 审计机关对尾工工程的未完工程量及所需要的投资进行审计监督，查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。
第十条 审计机关对建设项目结余资金进行审计监督的主要内容：
（一）银行存款、现金和其他货币资金；
（二）库存物资实存量的真实性，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；
（三）往来款项，核实债权债务，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。
第十一条 审计机关对建设收入的来源、分配、上缴和留成、使用情况的真实性、合法性进行审计监督。
第十二条 审计机关对建设项目投资包干结余进行审计监督，重点审查包干指标完成情况，包干结余分配是否合规。
第十三条 审计机关对建设项目投资效益评审的主要内容：
（一）建设工期对投资效益的影响；
（二）分析工程造价；
（三）测算投资回收期（静态、动态）、财务净现值、内部收益率等技术经济指标；
（四）分析贷款偿还能力，评价建设项目的经济效益、社会效益、环境效益。
第十四条 接受审计机关竣工决算审计的建设项目必须具备以下条件：
（一）已经完成初步验收；
（二）已经编制出竣工决算。
第十五条 被审计项目单位应当按照审计机关规定的期限和要求，如实提供以下资料：
（一）项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；
（二）初步竣工验收报告；
（三）承包合同及结算资料，建设单位自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料，重大设计变更资料；
（四）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支有关的资料。
第十六条 审计机关对建设项目竣工决算进行审计监督，应当按照《审计机关审计项目计划管理的规定》，实行审计项目计划管理。国家重点建设项目竣工决策审计计划由审计署下达。
第十七条 审计机关对建设项目竣工决算审计的分工，应当按照《审计机关审计管理范围划分的暂行规定》执行。竣工决算审计，一般由对该项目进行在建审计的审计机关实施。
第十八条 审计机关按照审计程序进行审计监督。对建设项目设及设计、施工、监理等单位的审计，要分别下达审计通知书、审计意见书和审计决定。对建设项目审计查出的违反国家规定的财政；财务收支行为，依照有关法律、法规和规章和规定进行处理。
第十九条 本办法由审计署负责解释。
第二十条 本办法自１９９７年１月１日起施行。
青岛市人民政府关于加强文物市场管理的规定
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于加强文物市场管理的规定
市政府
为了加强我市文物市场管理，做好文物的收集和保护工作，根据国务院发〔1981〕第161号文件和省政府鲁政发〔1982〕37号文件精神，结合我市实际情况，特作以下规定：
一、文物商业是一种政策性、专业性很强的特殊行业。依照国家规定，全市文物市场，统由市文物行政部门负责管理，实行归口经营，统一价格，统一收购。全市所辖区域内一切文物商品，统由市文物商店及其委托的各县文物收购站收购，其他任何单位和个人一律不准收购文物。非文
物部门已收购的文物，必须全部价拨给文物部门。
二、散存在国家机关、团体、学校、工厂企业等部门的文物，均受国家保护，应登记造册，妥善保管；无保管条件的，可调拨给文物部门或按国家规定价格价拨。个人旧存的传世文物，同样受到国家保护；将文物捐献给国家的，要给予表扬或奖励；出售时，要卖给市文物商店及其委托
的收购站，不准私相交易，更不准直接向外宾出售，违者由文物部门和工商行政管理部门予以没收。
银行、供销社、冶炼、造纸、废品收购等部门，在收购活动中，如发现文物，要及时通知市文物部门派人鉴定、拣选后再行处理。
三、地下出土文物，概归国家所有，任何单位和个人一律不得买卖和据为己有。在生产建设和建筑施工过程中，如发现文物，应局部停工保护好现场，并及时报告市文物行政部门处理。对保护文物有功者要进行表扬或奖励，对造成文物损坏者要追究责任。
四、对外宾零售文物，只能由国家批准的文物商店及其委托的代销门市部出售，其他任何部门和个人一律不准对外宾出售文物。凡对外宾出售的文物，必须经省文物鉴定小组鉴定并钤盖火漆标识，严禁将复制、仿制品冒充文物商品出售，以维护国家声誉。青岛外轮供应公司开设的外宾
门市部所需文物，应编制计划，经市文物行政部门转报省文物行政部门审核和指定单位供应。
五、青岛系非文物出口口岸，不办理文物出口业务。对旅客随身携带的文物，要严格掌握文物出口鉴定标准，防止珍贵文物外流。
六、文物、政法、商业、工商行政管理及海关等部门，要密切配合，共同做好文物市场的管理工作。坚决打击文物走私和投机倒把活动。对未经批准的文物收购点销售点要坚决予以取缔。对与走私集团及国外勾结进行文物走私活动的犯罪他子，要依法惩处。
七、从事文物工作人员，必须遵纪守法，廉洁奉公。对利用职权监守自盗者，要依法处理。
八、本规定要向全体干部、职工、居民传达，并自下文之日起施行。
1982年4月2日
