常州市人民政府关于颁发常州市政府投资信息化建设项目管理办法的通知
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常州市人民政府关于颁发常州市政府投资信息化建设项目管理办法的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2005〕216号
关于颁发常州市政府投资信息化建设项目管理办法的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市政府投资信息化建设项目管理办法》颁发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府
二○○五年十一月二十九日
常州市政府投资信息化建设项目管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对政府投资信息化建设项目的管理，规范项目建设决策和组织实施程序，避免重复建设，提高投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 信息化建设项目，是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统，以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统，以及信息应用系统（包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等）项目的新建、续建或升级，不包括零星的软件、硬件添置。
第三条 本办法所指的政府投资信息化建设项目，是指有市级财政性资金投入的信息化建设项目，包括基础性、跨部门的应用性项目以及单一部门的应用性项目。
第四条 全市信息化建设遵循统筹规划、分步实施，统一标准、资源共享，以人为本、讲求实效的原则。
第五条 市信息化办公室（以下简称市信息办）负责全市信息化建设的规划、协调、监督和管理工作。
第二章 项目申请
第六条 凡属本办法规定管理的项目，必须符合全市信息化建设总体规划。
第七条 市各有关部门应当于每年7月底前向市信息办报送下一年度的信息化建设项目，填报《常州市政府投资信息化建设项目申报表》，并附项目可行性研究报告（含技术方案）。市信息办组织有关部门和专家对申报的项目进行审核，形成审核意见，会同市财政局制订下达全市信息化建设年度计划。信息化项目评审专家名单每年由市信息办和市财政局进行复审和调整。
第八条 财政投资预算在50万元以上(含50万元)的项目，必须按照基本建设程序立项。
第九条 对未列入年度计划的项目，原则上计划部门不予立项，财政部门不予安排财政资金。对个别特殊或紧急的信息化建设项目，必须经市政府研究同意，市信息办和市财政局联合审核后方可实施。
第十条 凡属国家、省统筹安排建设并拨付建设资金的信息化建设项目，在向上级部门申报的同时，应当抄送市信息办备案。需市财政安排配套资金的项目，应当在项目申报的同时，向市信息办和市财政局提出申请。
第三章 项目实施
第十一条 对列入市信息化建设年度计划的项目，由建设单位制定项目实施方案（包括系统设计、设备选型、软件开发、建设进展），组织论证后报送市信息办确认，市信息办将确认意见书送市财政局备案。
第十二条 凡属本办法规定管理的项目，必须按照《政府采购法》的有关规定实施采购。
第十三条 凡总投资在50万元以上（含50万元）的项目，应当实行项目监理制。
第十四条 本办法涉及的从事信息工程设计、施工、监理的单位，必须具备相应资质。
第十五条 项目实施过程中，市信息办应当会同市财政局等部门和有关专家，共同对项目建设情况进行跟踪检查。
第四章 项目验收
第十六条 凡属本办法规定管理的项目，必须进行竣工验收合格后方可投入使用。其中重点项目由市信息办组织竣工验收，其它项目由建设单位自行组织验收，并向市信息办提交验收报告。
涉及国家秘密或公共安全的信息网络、应用系统，还必须依法履行保密审批或备案等手续。
第十七条 项目验收应当以政府采购合同约定的内容为依据。
第五章 附则
第十八条 全市信息化建设年度计划执行和完成情况，由市信息办会同市财政局向市政府报告。对违反本办法规定的，由市信息办会同市财政局提出处理意见报市政府决定。
第十九条 各辖市、区可根据本办法制定实施细则。
第二十条 本办法自2006年1月1日起施行。
眉山市人民政府关于印发《眉山市地名管理办法》的通知
四川省眉山市人民政府
眉山市人民政府关于印发《眉山市地名管理办法》的通知
眉府发〔2010〕23号
各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位:
《眉山市地名管理办法》已经市政府第132次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年八月三十日
（信息公开选项：主动公开）
眉山市地名管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强地名管理工作，使地名管理达到标准化、规范化要求。根据国务院《地名管理条例》和民政部《地名管理条例实施细则》以及《四川省地名管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的地名命名、更名和注销，标准地名的使用，地名标志的设置和管理均适用本办法。
第三条 本办法所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其它人工建筑等名称。
第四条 市民政局是全市地名管理的主管部门，区（县）民政局负责本行政区域内的地名管理工作。发展改革委、规划、建设、公安、交通、城管、文化、质监、档案等相关部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处应按照各自职责，配合民政部门做好地名管理工作。
第二章 地名命名、更名与注销
第五条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。
（二）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名。
（三）各区（县）内的道路、居民住宅、建筑物的名称，区（县）、乡（镇）、街道办事处的名称，一个乡（镇）内的村和居民委员会的名称，各区（县）内重要的自然地理实体的名称，不得重名并避免同音。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其它人工建筑等名称，一般应与当地地名统一。
（五）符合城乡规划和地名规划要求，反映当地历史文化和地理特征，用字规范，含义健康。
（六）乡（镇）及村（居）民委员会名称，一般应以乡（镇）人民政府及村（居）民委员会驻地命名；街道办事处及居民委员会名称，一般应以所辖范围内的主要街、巷命名。
（七）住宅小区、高层建筑物、大型楼群等建筑物的命名应符合公布的建筑物的命名标准。
第六条 地名的更名应遵守下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和有碍民族团结的，带有侮辱人民群众性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针政策的地名，必须更名。
（二）不符合本办法第五条（一）至（七）款规定的地名应当更名。
（三）一地多名、一名多写的，应确定一个统一的名称和用字。
（四）不明显属于上述范围的，可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不更名。
第七条 因进行城市建设和道路改造，导致街道、桥梁等有关实体重现或消失的，应相应地恢复或注销其地名，恢复或注销其地名，亦按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
第八条 地名命名、更名、注销的申报、审批和备案应遵循下列规定：
（一）行政区划名称的命名、更名按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
（二）自然地理实体名称，涉及两个以上区（县）的，由相关区（县）民政部门提出意见，区（县）人民政府联名上报市人民政府审批；区（县）境内的，由乡（镇）人民政府、街道办事处申报，经区（县）民政部门审核后，报区（县）人民政府审批，并报市民政局备案。
（三）市中心城区城市规划区范围内的市政道路、桥梁，在经法定程序批准的控制性详细规划或综合交通规划中已命名的，按规划名称命名；未命名的，由市规划建设部门函告市民政局，由市民政局组织命名。规划区内住宅小区、高层建筑、大型楼群、公共建筑物的命名，应由建设单位在项目立项前提出命名方案，报市民政局审核、备案；需报经市人民政府审批的由市民政局组织呈报。
（四）区县内的城镇道路、住宅小区、桥梁名称，由乡（镇）人民政府申报，经区（县）民政部门审核后，报区（县）人民政府审批，并报市民政局备案。
（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑物等名称，由各专业部门提出意见，征得当地人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，送当地和省地名管理机构备案。
（六）地名注销参照地名命名、更名的程序办理。
第三章 标准地名的使用
第九条 地名用字要规范，避免使用生僻字。汉字字形以一九六五年文化部和中国文字改革委员会发布的《印刷通用汉字字形表》为准，字音以国家规定的标准音为准。地名的汉语拼音字母拼写，应遵守《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》。一名多写的，应确定统一的用字。
第十条 经县级以上人民政府批准的地名为标准地名，在下列范围内使用现行地名时，应与标准地名一致。
（一）对外签订的协定和涉外文件。
（二）政府及所属部门发布的公告和文件。
（三）有关部门签发的户口簿、身份证、学生证、工作证、房产证、营业执照等证件。
（四）报刊、广播、电视、地图和有关书籍。
（五）其它标有现行地名的各类商标、牌匾、广告、印章、信函、公共交通站牌等。
第十一条 本办法实施前已经工商部门核准注册的商标中使用的地名和以地名作字号的企业名称与标准地名不一致的，可暂予保留。地名主管部门和专业主管部门、负责编纂本行政区域或本系统的各种标准化地名出版物，及时向社会提供法定地名。未经许可，其他单位和部门不得擅自编纂标准地名工具图书。
第四章 地名标志的设置和管理
第十二条 地名标志是经审核批准的地名法定标志物,任何单位和个人都有保护地名标志的义务，禁止下列行为：
（一）涂改、污损地名标志。
（二）遮挡、覆盖地名标志。
（三）擅自移动、拆除地名标志。
（四）在地名标志上悬挂物品。
（五）损坏地名标志的其他行为。
第十三条 行政区域界位、城镇街巷、居民区、楼院、自然村、主要道路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、场和重要自然地理实体等地方，应设置地名标志，一定区域内的同类地名标志应力求统一。
第十四条 地名标志的设置、管理，应遵循下列规定：
（一）市中心城区街道及地名标志，由市城市管理执法局负责;县城区街道及地名标志，由各县民政部门负责;乡（镇）及街道地名标志，分别由乡（镇）人民政府和街道办事处负责；小区的楼、门、单元牌、建筑物标牌的费用由受益单位负担。
（二）公路的车站、岔口和码头等地名标志，分别由交通、公安等部门负责。
（三）各专业部门使用的具有地名意义的名称标志，由地名主管部门协调有关专业部门设置和管理。
第十五条 地名标志一般应在自地名批准命名、更名之日起30个工作日内设置；新建道路、桥梁的地名标志，应当在工程竣工后30个工作日内设置。
第十六条 建设单位在施工中需要移动或拆除地名标志的，应经地名标志设置部门同意，并在施工结束时恢复原状。
第十七条 地名主管部门应会同有关部门对地名标志设置进行检查，发现有下列情形之一的应及时通知设置单位进行维修、更换。
（一）地名标志未使用标准名称或书写不规范的。
（二）已更名的地名，地名标志未作对应修改的。
（三）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或残缺不全的；
（四）地名标志设置位置不当的。
第十八条 地名标志设置、维护、监督等所需经费，应纳入县级以上地方人民政府财政预算，不足部分可通过市场运作筹集。
第五章 地名档案的管理
第十九条 地名档案由地名主管部门编辑管理。地名档案工作业务上接受本级档案管理部门的监督、指导。
第二十条 地名档案的使用按照国家和省、市的有关规定由地名主管部门负责向群众生产、生活相关的业务部门提供，使用部门应执行国家的有关规定注意保密。
第六章 奖励和惩罚
第二十一条 地名主管部门须按照民政部《地名管理实施细则》，加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人责令限期改正，对逾期不改或情节严重、造成不良后果的，应根据有关规定对其进行处罚。
第二十二条 对损坏地名标志的，地名主管部门要按照地名管理规定，责令其赔偿；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，移送公安机关按规定予以处罚，情节严重的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 对推广使用标准地名和保护地名标志做出贡献的单位和个人，应予以表彰或奖励。
第二十四条 对滥用地名的，一经查实，由地名主管部门责令限期改正，逾期不改的，按照地名管理规定依法对有关单位和责任人员进行处罚。
第七章 附则
第二十五条 本办法由眉山市民政局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行，有效期五年。
财政部、商业部关于农业税征收工作中有关问题的联合通知
财政部、商业部
财政部、商业部关于农业税征收工作中有关问题的联合通知
财农[1986]50号
1986-04-16财政部
根据国务院国发[1985]71号文件规定，为适应农产品收购制度的改革，1985年农业税由征收实物为主，改为折征代金为主。这对支持农村产业结构的合理调整，保证农业税任务的顺利完成，起到了积极的作用。目前有些地方为进一步完善农产品合同定购制度，保证粮食收购任务的完成，要求农业税仍以征收粮食为主。现根据国务院领导同志的指示精神，对上述有关问题通知如下:
一、国务院国发[1985]71号文件已经明确:“国家确定的粮食合同定购数量中，已包括农业税的粮食数量。……如少数地区农业税仍需征收粮食，经省、自治区、直辖市人民政府决定，可暂不实行折征代金的办法。”据此，有些产粮区或需要征收粮食的地方，经省、自治区、直辖市人民政府决定，农业税仍可以征粮为主，由粮食部门接收。
二、对没有粮食定购合同的纳税人，一般应征收代金。如果纳税人缴纳现金有困难，要求以粮食缴纳农业税的，粮食部门也应予接收。
三、在农业税征收粮食的地方，粮食部门接收的征粮和购粮，按中央、国务院过去的有关规定，执行“先征后购”的原则，首先结算农业税款，并及时划转国库。凡是农业税征收粮食的，应根据国务院国发[1985]71号《批转财政部关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题请示的通知》精神，按照当地规定的比例价格与财政部门结算。
财政部
一九八六年四月十六号
