关于开展2005年度交通部水运工程优秀勘察设计奖评选活动的通知

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广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市建设项目等六个项目并联审批暂行细则（试行）的通知


百政办发〔2008〕100号


市直各有关单位：
为提高行政机关行政效率，规范行政审批行为，减少行政审批环节，市政务服务中心根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号）精神，结合外地先进经验和百色的实际情况，按照环节精简、程序便民、办理高效的要求，制定了《百色市建设项目并联审批暂行细则》（试行）等6个项目并联审批暂行细则。该6个项目并联审批暂行细则已经市人民政府同意，现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、要严格按照百色市建设项目等6个项目并联审批暂行细则的有关规定，认真组织实施。
二、各项目并联审批暂行细则由市政务服务中心管理办公室负责解释。由于项目并联审批在我市刚刚起步，如有未尽事宜，由市政务服务中心管理办公室商有关主管部门予以解决。
三、各项目并联审批暂行细则自印发之日起施行。



百色市人民政府办公室
二○○八年八月十一日





百色市建设项目并联审批暂行细则（试行）


第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区实施行政许可若干规定》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），按照环节精简、程序便民、办理高效的要求，特制定本细则。
第二条 本细则所指建设项目包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修等。
第三条 建设项目审批分阶段进行，具体如下：
（一）项目审批阶段。
1. 市发展改革委是建设项目审批阶段的牵头审批部门。根据申请人申请，对申请材料进行审查合格后，受理并联审批申请，向申请人出具《联办件通知书》，发放并联审批办理指南、流程图、本环节相关部门相关事项的办事指南，同时抄告相关审批部门并进行催办。
属于核准目录内的项目，市发展改革委在相关部门意见反馈后5个工作日内（不含咨询评估、征求公众意见和进行专家评议时间）出具是否同意的核准文件。
属于备案的项目，市发展改革委在2个工作日内出具是否同意的备案文件，并抄送相关部门。
需要联合踏勘的，由市发展改革委统一安排。
属国家和自治区审批的项目，按相关规定办理。
2. 市建设规划委：在接到市发展改革委《联办件通知书》并收到申请人提交的申请材料后，在12个工作日内出具建设项目选址意见书或相关意见，并告知申请人，同时向市发展改革委反馈项目的审批意见。
3. 市国土资源局：在接到市发展改革委《联办件通知书》并收到申请人提交的申请材料后，在10个工作日内出具用地预审意见，并告知申请人，同时向市发展改革委反馈项目的审批意见。
4. 市环保局：在接到市发展改革委《联办件通知书》并收到申请人提交的建设项目环境影响报告书、报告表、登记表后，分别在15个工作日、7个工作日、5个工作日内出具《建设项目环境影响报告书、报告表、登记表》批复意见（需要技术评审的时间不计算在内），并告知申请人，同时向市发展改革委反馈项目的审批意见。
5. 其他相关行政主管部门：在接到市发展改革委《联办件通知书》并收到申请材料后，在7个工作日内出具相关审批意见。
（二）建设用地规划许可阶段。
市建设规划委是建设用地规划许可阶段的牵头审批部门。根据申请人申请，对申请材料进行审查合格后，受理并联审批申请，提出规划条件，书面告知申请人；在受理规划总平面图审查时，向申请人发放本环节相关部门相关事项的办事指南，并抄告市消防、环保、人防、防震等相关部门，组织有关部门评审，出具评审意见；经审核合格的，于28个工作日内发放建设用地规划许可证，但需上报市人民政府审批的项目不在此期限内。
（三）建设工程设计方案审批阶段。
市建设规划委是建设工程设计方案审批阶段的牵头审批部门，市消防、环保、人防、防震、气象等部门为相关部门。一般项目为建设工程设计方案并联审批阶段，重点项目、高层项目等特殊项目为建设工程设计方案评审（联合审批）阶段。
1. 建设工程设计方案并联审批。
市建设规划委根据申请人申请，对设计文本、相关资料进行初审，受理并联审批申请后，向申请人发放本环节相关部门相关事项的办事指南，抄告相关部门并提前告知会审时间；相关部门应在会审前完成对申请材料的审查。市建设规划委应于受理并联审批后10个工作日内组织相关部门进行图纸会签。
2. 建设工程设计方案评审（联合审批）。
市建设规划委根据申请人申请，对设计文本、相关资料进行初审，受理联合审批申请后，以会议通知形式抄告相关部门并提前告知评审会时间。市建设规划委应于受理联合审批后10个工作日内组织建设工程设计方案评审，并出具评审会议纪要。
（四）建设用地许可和项目供地阶段。
此阶段与建设工程设计方案审批阶段同步进行，在建设工程规划许可阶段前办结。市国土资源局根据申请人申请，并根据市发展改革委和市建设规划委的意见，受理申请，分别按照以下程序办理：
1. 项目用地涉及征收集体土地、办理农用地转用手续的，受理后组织开展勘测和建设用地呈报材料“一书四方案”的编制。在建设用地报件必报材料提交齐全和被征地农民集体组织在征地告知书、征收土地调查表、征收土地方案上签字，并有被征地单位和群众签署确认意见的前提下，在受理后80个工作日内搞好材料并上报市人民政府。
2. 项目用地不涉及征收集体土地、办理农用地转用手续的，对符合条件的项目使用国有建设用地，市国土资源局应在20个工作日内完成审批并上报市人民政府。
3. 以公开交易方式获得土地使用权的建设项目用地手续，按照相关规定办理。
（五）施工图审查阶段。
申请人按照规定将施工图设计文件送各部门及施工图审查机构审查。
1. 申请人委托有相应资格的施工图审查机构审查施工图设计文件。审查合格的，施工图审查机构应出具施工图设计文件审查报告，并在5个工作日内到市建设规划委备案。
2. 市公安消防支队根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，重点工程在5个工作日内、一般工程在3个工作日内发出建筑工程消防设计审核意见书（施工图）。
3. 市人防办根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，大型项目在5个工作日内、中小型项目在4个工作日内（不含上报自治区人防办审查图纸时间）发出应建防空地下室的民用建筑项目审核文件（申请并经批准，交纳防空地下室易地建设费的除外）。
4. 市气象局根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，重点工程在5个工作日内、一般工程在2个工作日内发出防雷装置审核意见书。
5. 其他相关行政主管部门，根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，在4个工作日内出具相关意见。
（六）建设工程规划许可阶段。
市建设规划委根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，在16个工作日内发出《建设工程规划许可证》。
（七）建设工程施工许可阶段。
市建设规划委根据申请人申请，对相关资料进行初审后，受理审批申请，在8个工作日内发出《建设工程施工许可证》。
（八）竣工验收阶段。
申请人到环保、气象、人防、消防等部门办理竣工验收手续后，到市建设规划委办理建设工程档案备案手续。

附件：百色市建设项目并联审批流程图



百色市工业技术改造项目并联审批暂行细则（试行）


第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区实施行政许可若干规定》、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业投资项目核准目录和核准备案办法的通知》（桂政发〔2005〕34号）、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），特制定本细则。
第二条 本细则适用于百色市行政辖区内工业技术改造项目的并联审批。
第三条 技术改造项目的审批流程分为项目核准、项目建设两个阶段，各行政主管部门按照项目实际情况开展并联审批工作，具体如下：
（一）项目核准阶段。
市经委是工业技术改造项目核准阶段的牵头审批部门。根据申请人申请，对申请材料进行审查合格后，受理并联审批申请，确定所涉部门；向申请人出具《联办件通知书》和《受理通知书》，发放并联审批办理指南、流程图、本环节相关部门相关事项的办事指南；抄告相关审批部门并进行催办。
属于核准目录内的项目，市经委在相关部门反馈意见后3个工作日内出具是否同意核准文件。
需联合踏勘的项目，由市经委统一安排。
参与并联审批的相关部门为：
1. 市建设规划委（在项目新增建设用地或扩大产能等情况下参与审批）：在接到市经委《联办件通知书》并受理申请人申请后，在12个工作日内出具建设项目选址意见书或相关意见，并告知申请人，同时向市经委反馈项目的审批意见。
2. 市国土资源局（在项目新增建设用地时参与审批）：在接到市经委《联办件通知书》并受理申请人申请后，在10个工作日内出具用地预审意见，并告知申请人，同时向市经委反馈项目的审批意见。
3. 市环保局：在接到市经委《联办件通知书》并受理申请人提交的环境影响报告书、报告表、登记表后，分别在15个工作日、7个工作日、5个工作日内出具《建设项目环境影响报告书、报告表、登记表》批复意见（需要技术评审的时间不计算在内），并告知申请人，同时向市经委反馈项目的审批意见。
4. 其他相关行政主管部门：在接到市经委《联办件通知书》并收到申请材料后，在7个工作日内出具相关审批意见。
（二）项目建设阶段。
申请人及各行政主管部门参照《百色市建设项目并联审批暂行细则》规定开展相关工作。
第四条 涉及进口设备的项目由市经委对申请人的申报材料进行审查合格后，于5个工作日内上报自治区经委审批。项目建设阶段审批参照《百色市建设项目并联审批暂行细则》进行。

附件：百色市工业技术改造项目办理程序流程图



百色市挖掘城市道路并联审批暂行细则（试行）


第一条 为进一步规范行政审批程序、减少审批环节、提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），特制定本细则。
第二条 本细则适用于百色市行政辖区内挖掘城市道路的审批。
第三条 挖掘城市道路并联审批工作由牵头部门按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的原则进行。市市政管理局是挖掘城市道路并联审批的牵头部门。
第四条 市市政管理局在市政务服务中心办理挖掘城市道路并联审批。根据申请人申请，对申办资料审查合格后，受理并联审批申请，并根据项目实际确定所涉相关部门；向申请人发放并联审批办理指南、流程图和通知书，向相关部门发出联办件通知书、移交相关申报资料，与相关部门同步进行审批。需要联合踏勘的，由市市政管理局统一安排。在相关部门反馈意见后，市市政管理局经审查合格的，于4个工作日内颁发《挖掘城市道路许可证》。
第五条 市公安局交警支队在接到市市政管理局《挖掘城市道路联办件通知书》和相关申报资料后，在1个工作日内向市市政管理局反馈审查意见。
第六条 市建设规划委在接到市市政管理局《挖掘城市道路联办件通知书》和相关申报资料、受理申请人申请后，分别按照下列分类办法办理：
（一）对钻探勘测类项目、管线开挖中既有线路维护和补充、DN100以下各类管线埋设等项目，即到即办。
（二）对DN100以上各类管线的埋设，分别按照以下情况办理：
1. 对于建设项目周边基础设施配套完备，各类市政管线（给排水、供电、燃气、通讯等）已紧临建设基地布置的项目，不再办理《建设工程规划许可证》。一般性工程即到即办，直接签署审查意见反馈给市市政管理局；对情况复杂的项目，4个工作日内现场踏勘后签署意见反馈给市市政管理局。
2. 上款规定之外的其他项目，申请人按规定办理《建设工程规划许可证》。符合受理条件的项目，在10个工作日内办理完毕。
（三）对道路开口类项目，不再办理建设工程规划许可证，分别按照以下情况办理：
1. 持有经市建设规划委批准有效的项目总平面图的，市建设规划委在受理申请人申请后，在7个工作日内现场踏勘后签署意见反馈给市市政管理局。
2. 没有经市建设规划委批准有效的项目总平面图的，需补办相关手续。市建设规划委在受理申请人申请后，在7个工作日内现场踏勘后签署意见反馈给市市政管理局。
市市政管理局在完成道路开口类项目审批工作后，送一份有各部门意见的复印件给市建设规划委存档。

附件：百色市挖掘城市道路并联审批流程图



百色市占用城市道路并联审批暂行细则（试行）


第一条 为进一步规范行政审批程序、减少审批环节、提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），特制定本细则。
第二条 本细则适用于百色市行政辖区内占用城市道路（影响交通安全的）审批。
第三条 占用城市道路并联审批工作由牵头部门按照“一门受理、抄告相关、联合审批、限时完成”的原则进行。市市政管理局是占用城市道路并联审批的牵头部门。
第四条 市市政管理局在市政务服务中心办理占用城市道路并联审批。根据申请人申请，对申办资料审查合格后，受理并联审批申请；向申请人发放并联审批办理指南、流程图和通知书，同时向市公安局交警支队发出联办件通知书、移交相关申报资料。需要联合踏勘的，由市市政管理局统一安排。经审查合格的，市市政管理局在5个工作日内颁发《占用城市道路许可证》。
第五条 市公安局交警支队在接到市市政管理局《占用城市道路并联审批件通知书》和相关申报资料后，在3个工作日内向市市政管理局反馈审查意见。

附件：百色市占用城市道路并联审批流程图




百色市旅馆业并联审批暂行细则（试行）

第一条 为进一步规范行政审批程序、减少审批环节、提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），特制定本细则。
第二条 本细则适用于百色市行政辖区内经营旅馆业的审批。
第三条 旅馆业并联审批工作由牵头部门及协办部门按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的原则进行。市公安局是旅馆业并联审批的牵头部门。
第四条 市公安局在市政务服务中心办理旅馆业并联审批。如申请人未依法办理名称核准的，提示申请人先到工商行政管理部门办理名称核准；根据申请人申请，对申办资料审查合格后，受理并联审批申请，并根据项目实际确定所涉相关部门；向申请人发放并联审批办理指南、流程图和通知书，向相关部门发出联办件通知书；与相关部门同步进行审批。需要联合踏勘的，由市公安局统一安排。经审查合格的，市公安局在5个工作日内颁发《特种行业许可证》。
第五条 市卫生局在接到市公安局《旅馆业联办件通知书》、受理申请人申请后，当日向市公安局返回《旅馆业联办件通知书回执》。在收件后5个工作日内完成审查，对符合条件的颁发卫生许可证，并告知申请人。
第六条 市公安消防支队在接到市公安局《旅馆业联办件通知书》、受理申请人申请后，当日向市公安局返回《旅馆业联办件通知书回执》。在收件后3个工作日内完成公共聚集场所消防审查，出具《消防安全检查意见书》，并告知申请人。
第七条 市环保局在接到市公安局《旅馆业联办件通知书》、受理申请人申请后，当日向市公安局返回《旅馆业联办件通知书回执》。在收到申请人提交的建设项目环境影响报告表或登记表后，分别在7个工作日、5个工作日内完成环境影响审查，出具《建设项目环境影响报告表、登记表》批复意见（需要技术评审的时间不计算在内），并告知申请人。
第八条 工商行政管理部门在权限内根据申请人申请，对申报材料齐全、符合法定条件的，在规定时限内办理企业开业登记手续，颁发营业执照。

附件：百色市旅馆业并联审批流程图



百色市餐饮业并联审批暂行细则（试行）


第一条 为进一步规范行政审批程序、减少审批环节、提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发〔2007〕38号），特制定本细则。
第二条 本细则适用于百色市行政辖区内经营餐饮业的审批。
第三条 餐饮业并联审批工作由牵头部门及协办部门按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的原则进行。市卫生局是餐饮业并联审批的牵头部门。
第四条 市卫生局在市政务服务中心办理餐饮业并联审批。如申请人未依法办理名称核准的，提示申请人先到工商行政管理部门办理名称核准；根据申请人申请，对申办资料审查合格后，受理并联审批申请，并根据项目实际确定所涉相关部门；向申请人发放并联审批办理指南、流程图和通知书，向相关部门发出联办件通知书；与相关部门同步进行审批。需要联合踏勘的，由市卫生局统一安排。经审查合格的，市卫生局在5个工作日内颁发卫生许可证。
第五条 市公安消防支队在接到市卫生局《餐饮业联办件通知书》、受理申请人申请后，当日向市卫生局返回《餐饮业联办件通知书回执》。在收件后3个工作日内完成公共聚集场所消防审查，出具《消防安全检查意见书》，并告知申请人。
第六条 市环保局在接到市卫生局《餐饮业联办件通知书》、受理申请人申请后，当日向市卫生局返回《餐饮业联办件通知书回执》。在收到申请人提交的建设项目环境影响报告表或登记表后，分别在7个工作日、5个工作日内完成环境影响审查，出具《建设项目环境影响报告表、登记表》批复意见（需要技术评审的时间不计算在内），并告知申请人。
第七条 工商行政管理部门在权限内根据申请人申请，对申报材料齐全、符合法定条件的，在规定时限内办理企业开业登记手续，颁发营业执照。

附件：百色市餐饮业并联审批流程图







河南省南阳市人民政府办公室


南阳市人民政府办公室关于印发《关于清理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题实施办法》的通知


宛政办［２００４］７３号


各县市区人民政府，市政府有关部门：
　　南阳市清理拖欠工程款和农民工工资联席会议办公室制定的《关于清理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室
二○○四年八月三日

南阳市关于清理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题实施办法
　　为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发［２００３］９４号）、《河南省人民政府办公厅关于认真解决建设领域拖欠工程款有关问题的通知》豫政办［２００３］１０５号、《河南省人民政府关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》（豫政［２００４］２７号）和《南阳市人民政府办公室关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》（宛政办［２００４］４号）等文件精神，从源头上解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，特制定如下实施办法，请认真贯彻执行。
　　一、凡在南阳市行政区域内从事工程建设活动，涉及拖欠工程款和农民工工资问题，均适用于本办法。
　　二、凡地方各级政府直接投资建设的项目或中央项目，因财政投资不到位或地方配套资金不落实拖欠的工程款，由地方各级政府领导负责组织本级发展改革、财政部门从财政相关资金中划出一定比例用于清偿拖欠的工程款。由该项目的主管部门负责监督建设单位履行还款责任。房地产开发项目拖欠的工程款，由房地产管理部门负责监督其履行还款责任。其他社会投资拖欠的工程款，按照“行业归口管理”的原则，由该项目建设单位的行业主管部门负责监督建设单位履行还款责任。
　　三、政府投资的工程项目，应由财政直接支付的资金要直接支付，确保工程款按规定程序及时、足额支付到施工企业，严禁冒领套取政府投资、恶意截留或随意挪用建设资金。
　　四、对于因超规模、超标准、超概算导致拖欠工程款的政府投资项目，由该项目的主管部门责令建设单位在规定期限内筹措资金偿还拖欠的工程款；逾期仍未落实资金的，由该项目的主管部门按照法律程序，对建设单位的资产进行抵押或拍卖，偿还拖欠的工程款。
　　五、建立建设领域信用体系。建设行政主管部门要建立拖欠工程款监管系统，将建设项目合同额在１亿元以内、支付工程款低于合同约定应付价款８０％且超过合同约定期限１年的企业或投资人；建设项目合同额在１亿元以上、支付工程款低于合同约定应付价款７５％且超过合同约定期限２年的企业或投资人；无正当理由，不按合同约定及时办理工程结算，经清欠机构或有关部门３次以上催办仍不办理工程结算且超过合同约定１２个月的企业或投资人；无正当理由，拒不确认和拒不制定还款计划的企业或投资人列为信用不良单位，记入信用不良档案。劳动保障行政主管部门要建立劳动保障诚信制度，将拖欠农民工工资总额超过应付农民工工资总额３０％且超过一年不能清偿的企业或投资人列为信用不良单位，记入信用不良档案。
　　六、对将被列入信用不良单位的企业或投资人，在发布公告之前１５日内以书面形式告知其被列入信用不良单位的理由和依据，通知其在规定的时间内进行陈述、申辩，对放弃陈述、申辩权利的，视为认可。
　　七、建设和劳动保障行政主管部门要将被列为信用不良单位的企业或投资人，上报上级主管部门，并在新闻媒体上曝光，同时通报发展改革、国土资源、规划、房产管理、人民银行和银监机构等有关部门，对其建设和经营行为以及市场准入等进行限制性制裁。对拒不改正的，发展改革部门不批准其新的开发建设项目；国土资源部门不予办理新的开发项目用地手续；规划部门不予办理新的开发项目规划手续；建设行政主管部门不允许其参与工程建设的招投标活动，对工程竣工后支付工程款达不到合同约定数额且合同双方又无清偿协议的，不予办理工程竣工验收备案等手续；人民银行和银监机构将在金融系统予以警示，对其新的贷款申请，依法减少授信额度，不提供授信；工商部门在企业信用分类监管中降低一个信用等级，列为警示企业或失信企业；房产管理部门不予办理预售房许可证、房产登记等手续；房地产开发企业资质主管部门，在企业资质年检中按有关规定给予相应处罚。
　　八、建设行政主管部门对被列为信用不良单位的施工企业，依法给予降低企业和项目经理资质、限制投标资格等处理；对恶意拖欠、克扣农民工工资造成重大社会影响的施工企业，驱逐出南阳建筑市场。
　　九、被列为信用不良单位的企业或投资人，将拖欠的工程款或农民工工资偿清后未发生新的拖欠，由欠款单位出具付款证明或由债权单位或债权人出具偿清欠款证明，经清欠机构或有关部门核实后，在７个工作日内，向信用不良单位下达《解除信用不良单位意见书》，并发布公告，将其从信用不良单位名单中删除。自公告之日起５个工作日内通知有关部门取消限制性制裁。
　　十、各有关行政主管部门，在没有接到清欠机构出具的信用意见书时，不得办理相关手续。宛城区、卧龙区、高新区管委会清欠机构出具信用意见书时应到市清欠机构备案。
　　十一、发展改革部门在审批新项目时，严格执行项目资本金制度，项目资本金不得低于国家规定的比例，且后续资金来源应有保障。项目资本金不足的，不批准其立项。
　　十二、建立农民工工资保障金制度，项目法人不得以任何方式让建筑企业代为存储。具体办法按宛劳社监察犤２００４犦２号文件及相关规定办理。
　　十三、积极推行工程担保、工程款支付担保、建筑企业履约和分包工程款担保制度，各级行政主管部门严格履行职责，从源头上防止发生新的拖欠。
　　十四、完善建设工程承包合同、劳动合同备案制度，严格合同审查。合同要明确拨付工程进度款和竣工结算的程序、期限、方式以及发生纠纷的处理和违约责任等内容；要明确工资支付标准、支付时间和支付形式等内容。
　　十五、建立健全拖欠工程款和农民工工资举报制度，公布举报电话，设立举报信箱，对恶意拖欠工程款和农民工工资情节严重的建设单位、施工企业做到举报一起、查处一起、曝光一起。
　　十六、建立和完善农民工法律援助制度，为农民工提供解决拖欠工资的法律援助，引导农民工通过法律途径解决拖欠工资问题。政府有关部门要及时准确地向人民法院提供业主拖欠工程款的信息，帮助建筑业企业通过法律途径解决拖欠工程款问题。有关部门和负有协助执行义务的单位要积极采取措施，协助人民法院解决拖欠工程款案件诉讼时间和判决后执行等方面的问题。
　　十七、劳动保障部门和建设行政主管部门要加强对建筑企业劳动用工的监管，规范劳动用工管理和劳务分包行为；要定期对工程款支付和农民工工资支付情况进行监督检查，发现问题，及时处理。
　　十八、政府有关部门要合理分工，加强协调，督促检查。建设行政主管部门和发展改革部门负责制定工作方案，组织协调会议，研究处理重大问题；财政部门负责解决政府拖欠工程款、推行国库集中支付制度和政府采购制度等工作；劳动保障部门负责劳动用工制度、劳动合同管理和劳动者工资偿付等工作；工商部门、金融机构要积极配合有关部门做好清欠工作；房产管理部门负责房地产企业清欠工作；司法行政部门负责推动相关法律援助制度的建设；交通、水利、教育、铁道、民航等部门负责直接建设管理项目的清欠工作；规划、国土资源、监察等部门按照职能分工，落实责任，支持清欠工作。
　　十九、本办法由南阳市清理拖欠工程款和农民工工资联席会议办公室负责解释。
　　二十、本办法自发布之日起施行。