国务院批转财政部等部门关于粮食政策性财务挂帐停息报告的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 22:15:08 浏览:9040
来源:法律资料网
国务院批转财政部等部门关于粮食政策性财务挂帐停息报告的通知
国务院
国务院批转财政部等部门关于粮食政策性财务挂帐停息报告的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发〔1993〕11号)的要求，财政部、审计署、内贸部、中国人民银行、国家粮食储备局针对各地清理1991年度粮食财务挂帐的情况，对挂帐停息的有关政策问题进行了认真研究，提出了处理意见。国务院同意财
政部等部门《关于粮食政策性财务挂帐停息的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
附：关于粮食政策性财务挂帐停息的报告
国务院：
根据中共中央、国务院关于妥善解决粮食财务挂帐问题的一系列文件精神，结合各地清理粮食财务挂帐的实际情况，经过反复研究，对粮食财务挂帐实行停息的有关政策提出如下意见：
一、停息的前提条件。在中国农业发展银行设立粮食财务挂帐专户，将清理核实后的政策性挂帐、企业自补挂帐、其他挂帐分别转入专户，逐年进行考核。一是当年不挂新帐；二是在5年内按规定的比例逐年解决已清理的旧挂帐；三是粮食企业政企分开、划清政策性业务与经营性业务?
⒘教跸咴诵谢啤7彩谴锏缴鲜鋈鎏跫模醒氩普垂娑ǘ怨艺适敌型Ｏⅰ?
二、停息的原则。以各省、自治区、直辖市人民政府清理核实后上报的1991粮食年度末挂帐数为基础，对政策性挂帐部分，由中央财政给予停息，并由各地签订责任书。以省、自治区、直辖市为单位，属粮食主产区和经济贫困区的，其政策性挂帐实行全额停息；属非粮食主产区和非经
济贫困区的，其政策性挂帐按50%停息。根据1992年、1993年全国平均人均粮食产量确定，粮食主产省有11个，分别是辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川；根据1992年人均地方财政收入确定，经济贫困省、自治区有13个，分别是河北、山西、内蒙古?
⒑幽稀⒐阄鳌⒐笾荨⒃颇稀⑽鞑亍⑸挛鳌⒏仕唷⑶嗪！⒛摹⑿陆1本⑻旖颉⑸虾！⒏＝ā⒐愣⒑Ｄ?个省、直辖市属非粮食主产区和非经济贫困区。对应由企业自补挂帐和其他挂帐，由各地区别情况，在5年内逐步解决。
三、停息时间和办法。从1994年10月1日开始停息，到1999年12月31日结束。从1994年10月1日到1994年12月31日，实行银行先收利息，中央财政后返还的办法；从1995年1月1日到1999年12月31日，实行直接停息的办法。银行由此减少的收入由中央财政“按季预拨，年终清算”。
四、凡是停息后再新增加粮食财务挂帐的省、自治区、直辖市，中央财政将从核定的停息基数中相应扣除新增挂帐。
五、有关粮食挂帐停息的具体财务处理办法由财政部会同有关部门另行制定。
以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行。
1994年11月29日
财政部关于农业税征收实物有关结算问题的通知
财政部
财政部关于农业税征收实物有关结算问题的通知
财税[1973]35号
1973-09-26财政部 国家税务总局
据山东、安徽、湖南、陕西等省反映，在农业税征收和结算工作中，存在一些问题，要求明确。为了贯彻落实党的农业税收政策，有利于当前秋征工作，现将有关规定重申如下:
(一)坚决贯彻中共中央、国务院中发(64)498号文件《关于注意作好到期农业贷款和预购定金收回工作的通知》中的规定:“在农作物收获以后，应当坚持这样的分配次序:首先扣除应当向国家缴纳的税收；扣除生产费用(包括应当归还的短期农业贷款和预购定金)；扣除一定比例公积金(包括到期的长期农业贷款)和公益金。从总收入中扣除了这些必要的部分，然后再对社员进行分配。”国务院1964年10月26日(64)国财办字508号文批转财政部《关于1964年农业税征收情况和意见的报告》中明确指出:“生产队进行收入分配时，要按照中央、国务院的规定，首先扣除应当向国家缴纳的税款。对于农产品收购和农业税征收，在入库结算时，要贯彻先征后购的原则。公粮入库以后要抓紧进行结算，将农业税收入按时缴入国家金库”。
(二)继续贯彻执行财政部、原供销合作总社1962年10月13日财农字第410号、合财联字第137号文关于农业税征收棉、烟、麻作价、结算问题的规定:“农业税征收的实物是由纳税单位义务缴纳的，一律不给奖售物资。因此县级财政部门应该在农业税开征以前，根据实际情况，确定各纳税单位的实际征收数量，并在纳税通知单上载明。供销合作社应该根据纳税通知单上的征收数量，严格贯彻‘先征后购’的原则，首先收清应征的部分，其余再作为统购或收购”。
缴纳农业税，是有农业收入的生产队向国家应尽的义务。按照规定，商业部门代为接收农业税征收的实物，如粮食、棉、烟、麻及其他农产品，应及时作价划转财政部门，缴入国家金库。这是一种实物征收的结算办法，不属于硬性扣款。 (三)农业税征收工作是关系到正确处理国家、集体、个人三者利益的一项重要工作。各级财政部门要在党委的统一领导下。抓紧抓好征收工作。要认真贯彻政策，加强督促检查。要与粮食、供销部门密切合作。要配备和组织一定的力量来完成今年农业税的征收任务。
财政部 国家税务总局
一九七三年九月二十六日
关于批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》的决议
河南省人大常委会
关于批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》的决议
河南省人民代表大会常务委员会
（1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议了《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》。会议决定，批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》，由郑州市人民代表大会常务委员会公布
，自1997年3月1日起施行。
郑州市人民代表大会常务委员会关于修改《郑州市公路路政管理条例》的决定
（1996年10月31日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）
郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，结合本市实际情况，决定对《郑州市公路路政管理条例》作如下修改：
一、第七条第三项修改为：“实施公路路政巡查，制止各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏公路、公路用地及公路设施的行为”。
二、第二十八条修改为：“违反本条例的行为，由市、县（市、区）交通行政管理部门依照《中华人民共和国公路管理条例》和《河南省公路管理条例》的规定处罚。”
三、删去第二十九条。
四、第三十三条改为第三十二条，修改为：“当事人对交通行政管理部门所作的处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向同级人民政府或上一级交通行政管理部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接
向人民法院起诉。对逾期不申请复议又不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的交通行政管理部门申请人民法院强制执行。”
本决定自1997年3月1日起施行。
《郑州市公路路政管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：《郑州市公路路政管理条例》原有关条款
第七条 公路路政管理机构的主要职责：
……
（三）实施公路路政巡查，依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏公路、公路用地及公路设施的行为；
……
第二十八条 违反本条例的行为，由交通行政管理部门或公路路政管理机构依照《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则和国家有关规定予以处罚。
第二十九条 对违反本条例规定进行违章建设的单位和个人，由交通行政管理部门或公路路政管理机构责令停止施工；继续施工的，作出决定的交通行政管理部门或公路路政管理机构有权对继续施工的设备、建筑材料等予以查封，并拆除继续施工部分。
第三十三条 当事人对交通行政管理部门或公路路政管理机构所作的具体行政行为不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内向上一级交通行政管理部门或同级交通行政管理部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；对逾期不申请复议
又不起诉，又不执行处罚决定的，交通行政管理部门或公路路政管理机构可以申请人民法院强制执行。
1997年1月16日
