厦门市退休干部管理工作暂行规定
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厦门市退休干部管理工作暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市退休干部管理工作暂行规定
厦门市人民政府
一、为加强退休干部管理服务工作，保障退休干部的合法权益，根据省政府闽政办（89）30号文通知精神，结合我市实际，制定本暂行规定。
二、本规定适用于本市党政机关、群众团体、全民所有制企业、事业单位和集体所有制单位中的国家退休干部以及外地区来厦安置的退休干部。
三、市人事局下设退休处（退管办），县、区、局都应成立相应组织，把退休干部管理服务工作列入议事日程，并有一位领导分管此项工作。县、区人事局下设退休干部管理服务办公室，配备专职干部1－3人（列事业编制）；主管部门和基层单位以及市直机关需要配备专（兼）职管
理干部的，其专职干部人员编制附后，乡、镇、街道可聘请退休干部义务协助做好管理服务工作。
四、本市退休干部，以单位管理为主，应根据系统或单位特点建立适合退休干部活动的组织；外地区来厦门安置的退休干部，以县、区人事局或乡、镇、街道管理为主，可根据居住地点划分成立活动小组。
五、各单位应把退休干部的管理和服务工作做为干部工作的重要组成部分。退休干部原工作单位负责退休干部政治、生活待遇的落实，指导和组织他们参加各种形式的活动。
六、退休干部管理机构的主要任务。
（一）应认真贯彻落实国家关于干部退休工作的方针、政策，结合实际制定退休干部管理服务细则。负责宣传、表彰退休干部的先进事迹，总结退休干部管理服务工作经验。
（二）负责干部退休手续的审核和办理。根据条件，接收办理外地区退休干部来厦安置工作。
（三）负责收缴、掌握和使用退休干部活动经费。
（四）协助原单位做好退休干部丧事处理和遗属生活困难的补助工作。
（五）注意调查研究，多办实事，反映退休干部的合理意见和要求，协同有关部门解决好退休干部的实际问题。
（六）做好退休干部管理的基础工作，通过填表造册，建立退休干部名册和专业档案，摸清退休干部健康状况，愿望要求，继续发挥退休干部的作用。
（七）会同各级离退休职工联合会，做好以下工作：
1．经常走访、了解退休干部的思想和生活情况，配合原单位搞好日常管理工作，按有关政策为退休干部解决实际困难。
2．因地制宜，建立退休干部活动场所，积极组织退休干部开展有益身心健康的文体活动。
3．组织身体健康、热心服务的退休干部从事力所能及的社会公益活动。
（八）各级退休干部管理部门，日常工作要做到积极、主动、热情、周到、经常督促、检查退休干部两项待遇的落实。
七、经费来源和标准。本市退休干部活动经费根据厦人（89）42号通知规定，按退休干部数每年每人暂提取48元，单位留用30元，上缴主管局12元，市退休办6元。外地区来厦安置的退休干部经费按市政府（86）综324号文规定，由原单位一次性缴交500元改为10
00元，其中60％拨给县区退休干部管理部门使用。
八、活动经费主要用于聘请退休职工参加管理工作的补贴和订阅报刊、杂志、节日座谈、慰问、探病、组织参观学习、开展文体活动，以及活动场所的零星购置和管理工作的必要开支等。经费当年节余可跨年度使用，但必须要专款专用，不得挪作他用或发给个人使用。
九、建立县以上干部定期阅文制度，请市、县、区和主管部门按规定给退休干部发放学习材料，定期组织退休干部听取有关报告和文件传达，对分散安置在农村的退休干部，可定点、定时集中阅读学习材料。
各单位应主动热情地关心退休干部，做好节日慰问和住院探视工作，对退休干部中的具体困难，切实帮助解决。
十、落实好退休干部的各项生活待遇。
（一）退休干部应享受国家和省市规定的退休费和退休补助费，以及各项生活补贴，即按原单位在职干部的标准提取福利费，享受粮副食品补贴、特区补贴、洗理费、书报水电补贴、防暑降温费等非生产性福利待遇，退休费不是我市发放的外地来厦安置的退休干部，其非生产性福利待
遇标准由原地区决定和支付。
（二）对退休干部的住房要本着与在职干部一视同仁的原则，由原单位负责安排，单位分配新住房时在同等条件下要优先安排缺房或紧房的退休干部。
（三）退休干部的医疗保健待遇，应按单位在职干部公费医疗的规定执行。
（四）县、区、局直属部、委、办正职以上干部，退休后各单位应按在职同级干部的标准，保证他们急、重病、急事和参加重要活动的用车。他们在职时宿舍原装有普通电话的，可继续保留使用，电话费每月由单位报支15元，超过15元以上由本人负责。退休干部去世后原装电话应
协商处理（可按现行安装费用七折转让家属使用或撤掉）。副职以下退休干部急、重病住院，单位要安排用车。
（五）可适当组织退休干部参观学习活动，本着就地、就近、少批量、短时间的原则进行，一般不组织跨省参观学习。
（六）退休干部去世后的丧事处理、丧事补助、家属抚恤和遗属生活困难补助等，由发放退休费的单位按在职干部去世的待遇执行。
十一、各单位应注意发挥退休干部的作用，支持他们从事一些技术开发、咨询、讲学、写作、翻译、改善机关后勤服务以及社会公益方面的活动。
十二、退休干部自荐或受聘、承包、租赁、领办各类事业，必须严格遵守国家的政策、法令，按中办发（88）11号文件规定，自觉向工商税务部门申请办理营业执照，严格履行合同，自觉接受社会监督，依法照章纳税。
十三、本办法从1990年7月起执行。
1990年6月6日
财政部关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知
2007年12月6日 财建[2007]853号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)等有关文件精神，我们制定了《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
促进服务业加快发展，提高服务业在三次产业结构中的比重，有利于推进经济结构调整、加快转变经济增长方式；也有利于缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率；还有利于解决城乡就业和民生问题。要高度重视这项工作，结合当地实际，尽快制定切实有效的办法和措施，管好和用好促进服务业发展专项资金，确保社会经济的和谐发展。
附件：中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法
附件：
中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)等有关文件精神，为促进服务业加快发展，推进经济结构调整，转变经济增长方式，增加经济发展活力，繁荣地方经济，促进和谐社会建设，中央财政设立促进服务业发展专项资金。根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，为了规范促进服务业发展专项资金的管理，制定本办法。
第二条 促进服务业发展专项资金(以下简称专项资金)坚持“因素分配、突出重点、鼓励创新、公开透明”的原则。
(一)因素分配。专项资金采取因素法进行分配。
(二)突出重点。专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，对关系民生和环保的重点行业优先支持。对骨干、优势特色企业加大支持力度。
(三)鼓励创新。通过专项资金的支持，提高服务业企业自主创新能力，促进产业优化升级，提高竞争力。
(四)公开透明。专项资金的分配因素、分配办法以及项目管理坚持公平、公正、公开。
第二章 支持范围和分配办法
第三条 专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：
(一)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业；
(二)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业；
(三)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业；
(四)其他需支持的重点服务业。
第四条 根据国家服务业发展总体要求和专项资金的使用方向，财政部明确年度专项资金补助的重点行业和领域。
第五条 根据重点扶持行业和领域的各省(自治区、直辖市，下同)相关发展指标，按一定的补贴标准，并考虑地区财力情况等因素对专项资金进行分配。
第六条 专项资金分配测算因素原则上以国家统计局公布的统计年鉴数据为准。
第三章 支持方式
第七条 专项资金采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式。
(一)奖励。为了提高资金使用效益，对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式。在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。
(二)贷款贴息。对于符合专项资金支持重点和银行贷款条件的项目采取贷款贴息的方式。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率。具体年贴息率由地方财政部门根据上述规定确定。
(三)财政补助。对于盈利性弱、公益性强，难以量化评价不适于以奖代补方式支持的项目采取财政补助的方式。项目承担单位自有资金比例较高的优先安排。
第四章 资金审核及拨付
第八条 财政部根据年度专项资金支持重点采取因素法将专项资金分配到省并下达资金预算指标，同时按国库支付管理的有关规定及时拨付资金。
第九条 省级财政部门根据财政部规定的年度专项资金支持重点和分配的专项资金预算指标，会同相关部门编制本省的具体项目安排意见，在规定时间内报财政部审核确认后组织实施。
第十条 省级财政部门可委托相关机构或组织专家对本省申报项目进行评审。评审费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的1.5%掌握。
第十一条 省级财政部门在收到财政部下达的专项资金和项目安排确认通知后，按照规定程序办理专项资金划拨手续，及时、足额将专项资金拨付给项目承担单位。
第十二条 中央所属单位根据本办法的规定和当年专项资金支持方向，提供符合要求的材料，向财政部直接申报。财政部按规定进行审核后，下达资金预算并直接支付资金。
第十三条 专项资金的申报材料一般应包括：
(一)专项资金申请文件；
(二)项目可行性研究报告；
(三)项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；
(四)申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；
(五)项目承担单位相关资质证书复印件；
(六)其他要求提供的材料。
第五章 监督管理
第十四条 地方财政部门、中央所属单位应当加强对专项资金使用情况和项目执行情况的监督与检查，财政部进行不定期抽查。
第十五条 专项资金专款专用，任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占和挪用以及改变或扩大专项资金使用范围。对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的，一经查实，财政部将收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。
第六章 附 则
第十六条 本办法自印发之日起施行。
哈尔滨市企业职工死亡待遇的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市企业职工死亡待遇的规定
哈尔滨市人民政府令第１１号
第一条 为改革企业职工死亡待遇，保证死亡职工供养直系亲属的基本生活，解除职工后顾之忧，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的国有企业固定职工、劳动合同制工人，集体、私营企业职工，外商投资企业中方职工（以下简称职工）的死亡待遇。
第三条 本规定由市劳动部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第四条 在职职工死亡后，当月工资照发；退休职工死亡后，当月退休费照发。
第五条 职工因工（含职业病，下同）死亡的，发给丧葬费五百元，一次性基本抚恤费二千元；因病或非因工死亡的，发给丧葬费五百元，一次性救济费一千元。
职工死亡后经省人民政府批准授予烈士称号的，抚恤费的标准按民政部门的有关规定执行。
第六条 职工生前供养直系亲属的救济费和抚恤费，按下列标准发放：
（一）因病或非因工死亡职工生前供养直系亲属的救济费，家居本市市区内的，每人每月发给七十五元（含各种补贴，下同）；家居县（市）城的，每人每月发给六十五元；家居乡镇或农村的，每人每月发给六十元。
（二）建国前参加革命工作符合退休后照发原标准工资的职工死亡后生前供养直系亲属的救济费，在本条（一）项规定的标准基础上，每人每月加发十元。
（三）一九三七年七月六日前参加革命工作的职工死亡后生前供养直系亲属的救济费，在本条（一）项规定的标准基础上，每人每月加发二十元。
（四）因工死亡职工生前供养直系亲属的抚恤费，在本条（一）项规定的标准基础上，每人每月加发二十五元。
（五）职工生前供养直系亲属孤身一人的，在本条（一）、（二）、（三）、（四）项规定标准的基础上，加发十元。
第七条 按本规定第六条发给死亡职工生前供养直系亲属的抚恤费和救济费，发至供养直系亲属失去供养条件时为止。
第八条 供养直系亲属的确认，按《劳动保险条例》和有关规定确定；夫妻双方供养的独生子女，可按死亡一方供养的直系亲属享受待遇。
第九条 供养直系亲属的人数和条件发生变化时，企业应从供养人数和条件改变的下月起，改变抚恤费和救济费的发放数额。
第十条 职工离、退休后死亡待遇与在职职工死亡的待遇相同。
因病退职职工死亡的丧葬费、一次性救济费与在职职工死亡的丧葬费、一次性救济费相同。
第十一条 职工因工死亡后，由企业通知前来处理丧事的直系亲属，可报销一次二个人以内的往返车船费。
第十二条 在本办法施行前死亡职工生前供养直系亲属所领取的救济费或抚恤费低于本规定标准的，按本规定执行。
第十三条 本规定自一九九五年十二月一日起施行。市人民政府一九九三年十二月六日发布的《哈尔滨市企业职工死亡待遇的规定》，同时废止。
