吉林市城市水资源管理暂行规定
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吉林市城市水资源管理暂行规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市城市水资源管理暂行规定
吉林市人民政府
第一章 总 则
为了科学合理地开发和利用水资源，根据国家的有关规定，结合我市实际情况，制定本暂行规定。
第一条 凡本市机关、团体、部队、企事业单位开发和利用水资源，均应执行本规定。
第二条 农灌用水由水利部门按有关规定管理。
第三条 城市用水由市建委负责管理。主要任务是：贯彻国家城市水资源管理的方针、政策和法令；制订城市水资源开发、利用和保护规划；监督检查取水计划执行情况；对取水单位进行计量收费；参加新建、扩建、改造项目计划任务书关于用水部分的审查工作，总结推广节约用水经
验；协调城市生活、工农业各方面的用水要求；统一调度分配城市地面和地下水资源；调查研究取用水情况和问题，提出解决问题的措施等。
第二章 地面水管理
第四条 凡取用地面水（包括江、河、湖、塘、渠、坝等水源）的单位的所有取水设施（包括泵站、水厂、净化设施、管网等），都要进行登记建档，取水能量的增减，要随时报市水资源管理部门备案。
第五条 为城市提供饮用水资源（包括规划中的水源）的取水泵站上游一千米、下游一百米为水源卫生防护区，必须严格执行《中华人民共和国水污染防治法》和其它有关规定，不准设置污染水源的设施，不准停泊装有有毒、有害物质的船舶或从事有污染的水上作业，不准排弃污水、
工业废水、废渣等。造成城市水资源污染的单位，要限期治理，因污染水源造成损失的，要负经济和法律责任。
第六条 各自备水源单位应逐步按区域供水规划统建联营，或与城市公用供水系统联合经营，统一管理。
第七条 市区内的所有机关、团体、部队、企事业单位，未经批准，不得自行建设取水设施（包括泵站、水厂等），城市公用供水系统不能为其供水的单位，自建取水设施时，需向城市水资源管理办公室申请，经批准后，按基本建设程序办理。
第八条 由城市公用供水系统供水的单位，其新建、扩建项目的供水工程，应由建设单位投资，由城建部门统一建设、供水。
第三章 地下水管理
第九条 水资源管理部门要搞好城市水文地质的勘探工作，建立水文地质资料档案，为合理开发地下水提供依据。
第十条 凡开采地下水的单位，须经主管部门批准，由水资源管理办公室审查用水资料及井位图后，发给凿井施工执照。
第十一条 施工单位要凭施工执照，按标准井位进行施工。完工后由施工单位填写《竣工报告单》，通知使用单位和水资源管理办公室到现地验收，并由三方共同签证，发给《地下水使用证明书》。
第十二条 用井单位要建立水井使用、维护和定期检修的制度，并设专人管理。
第十三条 为了保护好地下水水质，水井附近严禁排入和埋入有害的废水、废渣，距深井30米内不得设置任何污染源（如厕所、粪坑、污水坑、垃圾场等），已有的应予以拆迁处理。
第十四条 废井及长期停用的深井，在未征得市水资源管理办公室同意前，不得擅自恢复使用，否则按违章用水处理。
第十五条 季节性使用的深井，在使用前和停用后须向市水资源管理部门办理手续，经批准后，予以启封或封井。
第四章 计划、计量与收费
第十六条 所有自备取水设施（包括地面水和地下水）的单位，都要分别按生产、生活用水量，向市水资源管理办公室申报用水计划，每年十二月预报下年各月的用量，经审核后，按计划取水。
第十七条 各自备取水设施的单位，都必须安装计量水表，计量取水（取水量大，一时无法解决计量设备的，经批准可按水泵额定流量和抽水时间计算），实际取水量实行月报制度，由各单位于每月最后一天填好报表，报送市水资源管理办公室。
第十八条 对自备取水设施的单位收取水资源费。收费标准由市物价部门核定。
第五章 奖 励
第十九条 对保护水资源做出贡献的单位和个人给予表扬和奖励。
第二十条 对违反本规定的单位和个人，区别情况给予处罚。
1、对未经批准私自建水源或凿井者，处以工程造价25％的罚款。施工单位处以1，000元至5，000元罚款。
2、私自开启水表铅封或用水表旁通阀门（或表外接管）取用水者，除收缴基本水费外，处以五至十倍的罚款。
3、对超计划用水不报或瞒报谎报的，一经发现，除追缴用水量的水费外，处以三至五倍的罚款。
4、逾期不缴水资源费者，每超过一天按应缴水资源费额的百分之一计收滞纳金，至结清为止。三个月不缴者，查封其取水设备。
5、对污染地面水源和地下水的单位和个人，视情况给以罚款或责令停产治理。
第六章 附 则
第二十一条 本规定自发布之日起执行，与上级规定抵触时，按上级规定执行。
第二十二条 本规定适用于县、镇水资源管理。
1985年1月26日
天津市放宽企业登记政策提高登记工作效率的若干规定
天津市人民政府
天津市放宽企业登记政策提高登记工作效率的若干规定
天津市政府
第一条 为给中外投资者开办企业、从事生产经营提供宽松的外部环境，根据国家和本市有关规定，特制定本规定。
第二条 关于开办企业的照前审批。
（一）国有企业法人的设立，凡国家投资立项的，仍由上级行政主管部门审批；非国家投资立项的，经筹建单位的上一级法人批准；国有非法人企业和集体企业的设立，可由筹建单位直接向工商行政管理部门申请注册。
对于开办国有、集体企业的照前行业专项审批和许可证，除涉及国家垄断、社会安全、人身健康和技术密集度较高的行业和项目外，其他的不再由行业管理部门进行照前审批，也不再实行许可证管理。
（二）外商投资企业的设立，除国家法律、法规规定的行业实行照前专项审批和许可证外，其他部门规定的照前专项审批和许可证，一律不作为注册发照的前置条件。对土地、规划、环保、防火、水电供应等开办企业的外部条件，经计划部门审查同意后，筹建单位不再向工商行政管理
部门提交此类批文。
（三）股份制、股金合作制、股份合作制、集团公司等企业的设立，仍按有关规定审批。
第三条 关于企业的经营范围和经营方式。
（一）在国家有关规定允许范围内，国有、集体企业可以自主决定生产经营范围，工商行政管理部门根据企业要求的行业类别进行核定。
（二）利用外资进行土地成片开发或经营零售商业、交通运输、金融、咨询服务、广告、餐饮、娱乐等第三产业，以及外商投资企业申请跨行业经营的，经法定审批机关批准后，工商行政管理部门及时予以登记注册。
（三）国有、集体企业和外商投资企业，因生产经营需要，超出原核准经营范围的，经工商行政管理部门按有关规定批准，可以从事一次性经营。
（四）工商行政管理部门为企业核定经营范围时，不再划分主营、兼营。
（五）除国家有专项规定的外，国有、集体和私营企业可以自主选择生产经营方式，工商行政管理部门给予登记或变更。
第四条 关于企业名称。
（一）凡注册资金在三百万元及以上的国有、集体和私营企业，注册资金在一百万美元及以上的外商投资企业，企业的名称可以根据企业要求不反映行业特点。
（二）注册资金在十万元及以上的国有、集体和私营企业，其名称可以直冠天津市。
（三）经市工商行政管理局核准，经营进出口业务、对外劳务合作业务，以及其他涉外业务的企业，其名称可冠以“中国天津”字词。
第五条 开办企业的注册资金最低限额，除国家和市政府有专项视定的外，其他不予限制。
第六条 企业法人、独立核算的事业单位法人、科技性社会团体及私营企业，均可兴办中外合资、中外合作经营企业。外国企业、外国的其他经济组织或个人，用其在中国境内举办的外商投资企业所获利润开办新企业，其投资额占新开办企业投资总额25％以上的，经审批机关批准，
工商行政管理部门按外商投资企业予以登记注册。
第七条 关于办事时限。
在规定手续齐备前提下，工商行政管理部门对有关登记事项实行限期办理：
（一）办理企业注册登记，从受理至发照，国有、集体和私营企业均不超过十个工作日。
（二）对企业申请一次性经营的，五日内办复。
（三）企业查询名称，当日办结。
第八条 本规定由天津市工商行政管理局负责解释。
第九条 本规定自发布之日起施行。
1993年7月29日
深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
广东省深圳市城市管理局
深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
深城管〔2008〕150号
各有关单位：
《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市城市管理局
二○○八年五月二十八日
深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则
第一条 为鼓励社会公众举报破坏和扰乱城市管理秩序的违法行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。
第二条 举报下列违法行为，经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定给予奖励：
（一）无证诊所、非法行医的；
（二）私宰畜禽的；
（三）非法用地、违法建筑的；
（四）破坏绿化的；
（五）堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的；
（六）乱张贴广告的；
（七）违法设置户外广告的；
（八）损坏道路桥梁设施的；
（九）偷盗、损坏路灯设施的；
（十）偷盗、损坏防“四害”设施的；
（十一）违法养犬的。
第三条 奖励金发放标准如下：
（一）举报无证诊所、非法行医的，每次奖励1000元。
（二）举报非法屠宰点一次屠宰生猪5头以上，或牛2头以上、或羊、狗6只以上、家禽50只以上的，各奖励100元；举报猪每超过1头奖励20元、牛每超过1头奖励40元、羊或狗每超过1只奖励15元，家禽每超过10只奖励20元，每次最高奖励不超过5000元。
（三）举报非法用地、违法建筑的：
1．举报新破土动工的违法建筑，或举报尚未竣工又重新开工的违法建筑，奖励3000元；
2．举报改变用地功能的，每宗奖励3000元；
3．举报乱搭建的，按搭建物的建筑面积奖励，每平方米奖励10元，不足20平方米的，按20平方米计算，最高奖励不超过5000元。
（四）举报破坏绿化的：
1．举报偷砍树木的，每次奖励200元；
2．举报侵占绿地或者其他破坏绿化行为的，每次奖励100元。
（五）举报堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的，按垃圾体积或污染的道路面积奖励，敞开堆放垃圾0.5立方米以上，余泥渣土1立方米以上或者污染道路10平方米以上，超过12小时未清理的，奖励20元。
（六）举报乱张贴广告的：
1．乱张贴广告的，按撕下的纸张大小奖励：纸张小于16K，每张奖励0.01元；纸张大于16K，每张奖励0.02元；
2．大量印制广告并张贴的，按查获广告的数量奖励：纸张小于16K的，每张奖励0.005元，纸张大于16K的，每张奖励0.01元；查获的广告数量超过2万张的，奖励200元，最高奖励不超过500元。
（七）举报违法设置户外广告的，按广告面积奖励：违法设置大型户外广告面积在100平方米以上不足120平方米的奖励50元，面积超过120平方米的立柱广告奖励100元。
（八）举报损坏道路桥梁设施的：
1．发现并报告桥梁结构安全隐患（如梁、柱歪斜，结构变形、位移等），奖励200元；
2．举报偷盗桥梁栏杆的，奖励50元；
3．举报车辆撞坏桥梁栏杆、防撞墙的，奖励50元；
4．发现并报告路面天吊窿（即路面出现小洞，基础被淘空影响稳定）的，每处奖励100元。
5．举报偷破偷挖主干道、快速路的，奖励100元；
6．投诉偷破偷挖次干道以下等级市政道路的，奖励50元。
（九）举报偷盗、损坏路灯设施的：
1．举报撞断路灯杆的车主并提供其车牌号的，奖励100元；
2．举报偷盗、破坏路灯设施的，奖励100元；
3．抓获偷盗、破坏路灯设施嫌疑人的，奖励200元。
（十）举报偷盗、损坏防蚊闸的，每处奖励20元。
（十一）举报违法养犬的：
1．举报未经登记擅自养犬的，每只奖励10元；
2．举报饲养烈性犬的，每只奖励20元。
第四条 行政执法机关及其工作人员，不能代替案件举报人领取案件举报奖励金。
第五条 任何单位和个人发现违反城市管理法规的行为，均可通过来电、来信、来访等方式向市、区城管部门举报。市、区城管部门及其工作人员有保密的义务，不得向外界透露举报人的情况。
举报人应当如实提供本人的姓名（名称）、联系方式及相关情况，并提供被举报人或单位的详细情况，包括姓名（名称）、地址、违法的基本事实（或基本卫生状况描述）、违法时间及地点。必要时，城管部门可要求举报人提供有关照片、书证、物证、音像等资料或材料。
第六条 市、区城管部门接到举报后应立即转责任单位进行调查核实，并依法做出处理。
第七条 受理举报及奖励程序如下：
（一）登记。市、区城管部门对举报人反映的问题如实记录。同时将举报人的真实姓名（名称）、联系方式、身份证件等基本情况登记清楚。
（二）办理。市、区城管部门对举报人反映的问题进行核实或调查，对违反城市管理法规的行为进行查处。调查或查处终结后，形成书面材料。
（三）奖励。举报人举报的事实经查证属实或被举报的案件办理终结后，受理人填写《深圳市城管业务举报奖励登记表》，自调查结束或案件办理终结之日起30日内，将奖励决定告知第一举报人。受奖励的举报人接到领取通知后，应当在3个月内携带有效身份证件到指定地点领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。
第八条 有关举报者的材料及档案，应当由专人保管，未经批准，任何人不得查阅。违反规定私自调阅档案材料或者造成档案材料泄漏的，依法追究相关人员的责任。
第九条 任何单位或个人弄虚作假骗取奖金的，一经查证属实，取消其奖励资格；已经奖励的，收回奖金，并按有关规定进行处理。
第十条 市城管监督指挥中心作为市局的投诉举报工作机构，具体负责实施本实施细则。
第十一条 本办法自2008年6月9日起试行。
