广东省税收征收管理实施办法
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广东省税收征收管理实施办法
广东省人民政府
广东省税收征收管理实施办法
广东省人民政府
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《征管条例》）第四十三条规定，制定本实施办法。
第二条 凡本省境内有纳税义务的单位和个人（以下简称纳税人）以及有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），除国家法律另有规定者外，都必须遵守《征管条例》和本办法的规定，服从当地税务机关的税务管理，依法纳税或代征、代扣、代缴税款。
第三条 本省各级税务机关是税收法规的执行机关，负责各项税收法规以及本办法的组织实施。
第四条 各种税收的减免，必须按照税收法规和税收管理体制的规定执行。任何地区、部门、单位和个人不得擅自减免税，不得以任何形式作出同现行税收法规和税收管理体制的规定相抵触的决定。违者，追补由此产生的国家财政损失，并追究有关责任人的责任。
第五条 工商业户委托加工、委托购销与代理购销、承包工程、承包企业经营、联营等，应在合同（或协议书）签订之日起十五天内，由双方分别将副本报送各自所在地税务机关备查。
第六条 凡从事工业生产、交通运输、邮政电讯、建筑安装、商业经营、金融保险、进出口贸易和服务性业务，以及其他有营业收入、收益并实行独立经济核算的纳税人，应依《征管条例》第六条规定的期限，向当地主管税务机关申报办理税务登记。
下列纳税人可不办理税务登记，但应依照税法规定申报纳税：
（一）从事临时经营的；
（二）出售自产应税农、林、牧、水产品的；
（三）宰杀自养牲畜的；
（四）有非生产、经营性收入的。
第七条 纳税人跨县（市）设立的非独立经济核算的分支机构，按《征管条例》第七条规定，向分支机构所在地主管税务机关办理注册登记。在县（市）范围内跨区设立的非独立经济核算的分支机构，是否办理注册登记，由县（市）税务机关确定。
第八条 根据《征管条例》第八条规定，对申报办理税务登记、注册登记的纳税人，主管税务机关经审核准予登记后，由纳税人填写《税务登记表》。
对准予税务登记的纳税人，税务机关发给《税务登记证》：属全民所有制企业、集体所有制企业和联营企业的，发给《工商企业税务登记证》；属个体工商户（包括合伙经营的个体工商户）的，发给《个体经营税务登记证》。
对办理注册登记的纳税人，发给《税务登记卡》。
第九条 根据《征管条例》第九条规定，纳税人办理税务登记、注册登记后，发生改变单位名称、经营范围和所有制形式的，应当在有关部门批准之日起三十天内，向当地主管税务机关申报办理变更登记。
第十条 根据《征管条例》第十一、第十二条规定，凡办理税务登记、注册登记的纳税人，均应向当地主管税务机关申报办理纳税鉴定。
办理纳税鉴定时，纳税人必须如实填写税务机关制发的《纳税鉴定申报表》；主管税务机关应依照税法的规定审核《纳税鉴定申报表》，确定其适用的税种、税目、税率（或单位税额）和纳税环节、计税依据、纳税期限、纳税申报期限、税款缴纳期限以及征收方式等，制作《纳税鉴定
书》，交纳税人依照执行。
不需办理税务登记、注册登记的纳税人，不进行纳税鉴定。
第十一条 根据《征管条例》第十六条规定，纳税人发生纳税义务之后，应在税务机关核定的纳税申报期限内，填写《纳税申报表》，向当地主管税务机关申报纳税。从事临时经营的纳税人，应在发生纳税义务的当天向经营地的税务机关申报纳税。
第十二条 根据《征管条例》第十八条规定，对未依期申报纳税的纳税人，税务机关可确定其应纳的税额，并发出《限期缴税通知书》，纳税人必须依法纳税。
第十三条 根据《征管条例》第二十条规定，税款征收方式，可采用查帐征收、查定征收、查验征收、定期定额征收以及代征、代扣、代缴等方式。
财务会计制度健全并设有专人办税的工商企业，经县（市）税务机关审查批准，可由企业依据《纳税鉴定书》自行结算税款，填报《纳税申报表》、自行填开缴款书，自行向当地国库或国库经收处缴纳税款，并向税务机关报送财务、会计报表。
第十四条 根据《征管条例》第二十条规定，实行查验征收的产品，在全省范围内的由省税务局确定；在县（市）范围内的由县（市）税务局确定，但仅限于本县（市）生产的产品。
第十五条 根据《征管条例》第十三、第二十、第二十二条规定，县（市）以上（含县、市，下同）税务机关可根据工作需要，委托其他单位或个人代征、代扣、代缴税款。
除税法另有规定者外，由主管税务机关发给代征人《代征人证书》，并按规定付给代征手续费。
代征人必须履行代征、代扣、代缴义务，并按当地税务机关规定结报税款和报送代征、代扣、代缴的纳税资料。
第十六条 从事临时经营的纳税人，必须在商品销售前或提供劳务时，按《征管条例》第二十四条规定，向经营地税务机关申报，并提供纳税保证人或者预缴纳税保证金；无法提供纳税保证人和纳税保证金的，可提供有效证件或相等于保证金的实物作保证，限期进行纳税清算。逾期未
进行纳税清算的，用实物变价款抵缴应纳的税款。
第十七条 企业实行承包后，企业主管部门和发包单位有责任监督承包人健全会计核算制度，承包人不得改变主管部门规定的会计核算制度。承包人擅自改变或废除主管部门规定的会计核算制度的，税务机关有权责令其限期纠正（期限最长不超过三十天）；超过期限仍不纠正的，吊销
其全部发票，直至健全会计核算制度，才准恢复使用发票。
个体工商户应建立帐簿，如实记录产（商）品和原村料的进货、生产和销售等情况；个别确无记帐能力者，经主管税务机关批准，可暂缓建帐，但应完整保存进、销货凭证，以备查核。
第十八条 根据《征管条例》第二十七条规定，企业主管部门制定（解释、修订、补充）集体所有制企业的财务会计制度和具体办法，应先送同级税务机关审核。纳税人的财务会计制度和具体的财务会计处理办法，不得同税收法规相抵触；如有抵触，应按照税收法规执行。
第十九条 凡本省境内的企业、事业、机关、团体、学校、部队及其附属单位及个体工商户，不分其隶属关系如何，均应遵守《广东省统一发票管理办法》。
第二十条 税务机关有权对纳税人的帐票、资金、货物、应税财产、生产经营及纳税情况进行检查，纳税人必须如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠和拒绝。
第二十一条 根据《征管条例》第三十二条规定，税务检查站的设置，由省税务局统一规划，报省人民政府批准；有关税务检查站的检查事宜，由省税务局制定。
第二十二条 根据《征管条例》第三十三、第三十四条规定，纳税人外销商品和到外地提供劳务，必须遵守如下规定：
（一）全民、集体所有制工商企业，需将商品运出企业所在县（市）范围直接销售或委托代销的，发运前应到企业所在地主管税务机关申领全国统一规定的《固定工商业外销商品税收管理证明单》（以下简称《外销证》），随货外运；商品抵达销地时，须持《外销证》向销地税务机关
申报登记后，方得销售。
在县（市）范围内跨区从事商品经营是否核发《外销证》，由县（市）税务机关决定。
（二）全民、集体所有制工商企业外销商品，持有《外销证》者，其应纳税款，纳税地点按税法规定办理；有下列情形之一者，由销地税务机关征收临时经营营业税，并同时照章征收其他各税：
1．未提供企业所在地税务机关核发的《外销证》者；
2．《外销证》已过期失效者；
3．《外销证》所填写的内容与实际报验不符者。
（三）全民、集体所有制工商企业外销商品全部或部分未能销出，需要转运其他地区销售或运回企业所在地，应报经销地税务机关查明核实，由销地税务机关将销售情况（包括已销商品名称、数量、金额、发票号码、未销商品名称、数量等）及需转运地点在《外销证》上注明，并加盖
印戳，工商业户凭以运出销地。
（四）全民、集体所有制工商企业接受外地函购，或与购货单位签订供货合同（或协议书），按合同（或协议书）发运商品，视作“本销外运”，可凭发票随货同行，无需办理外销税务手续。
（五）个体工商户离开税务登记核准的经营地经营，应凭《税务登记证》向销地税务机关报验，亮证经营，按本业适用税率征税。对没有《税务登记证》的按临时经营处理，征收临时经营营业税，并同时照章征收其他各税。对生产、经营规模较大的个体工商户外出经营，需要发给《外
销证》的，由县（市）税务机关确定。
前项个体工商户属于定期定额征收的，其按定额所纳税款，仅限于税务登记核准的经营地点和经营范围，超出税务登记核准营业地以外从事经营活动，由销地税务机关按实际营业收入征税，在销地缴纳的税款，住地税务机关不予抵减；属于查帐征收的，到外地从事经营活动，持有销地
税务机关开具的完税凭证的，经主管税务机关审核后，可予以抵减。
（六）纳税人跨县（市）提供劳务，必须持当地税务机关填发的外出税收管理证明，向所在地税务机关报验登记，接受税务检查，对持有证明的，其应纳税款按税法规定办理；无证明或证明失效者，经营地税务机关按临时经营处理。
第二十三条 基层税务机关要健全外销商品管理制度，指定专人负责核发《外销证》，严格按照“一地一证、一次一证”的原则办理。
第二十四条 根据《征管条例》第三十八条规定，税务机关对纳税人催缴税款、滞纳金、罚款无效时，应正式书面通知其开户银行或信用社扣缴入库。银行或信用社应按照“税、贷、货、利”的顺序扣缴入库。
第二十五条 凡违反本办法第五、六、七、九、十、十一、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十二条规定者，税务机关可酌情处以五千元以下罚款。
第二十六条 税务违章案件的罚款处理，由主管税务机关报经县（市）税务机关批准；对情节严重，触犯刑律的，由县（市）以上税务机关移送司法机关追究刑事责任。
第二十七条 根据《征管条例》第四十二条规定，对中外合资经营企业、外国企业和华侨及外籍、港澳人员有关税收的征收管理不适用本实施办法。
第二十八条 本实施办法的解释，授权广东省税务局办理。各县（市）人民政府可根据本地区具体情况制定具体管理规定，并报省税务局备案。
第二十九条 本实施办法自颁布之日起施行。本省过去有关税收征收管理的规定，与本实施办法有抵触的，予以废止。
1986年7月7日
广东省律师执业条例
广东省人大常委会
广东省律师执业条例
广东省人大常委会
（1995年5月9日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年6月7日公布施行）
第一条 为发展律师事业，保障律师依法执业，发挥律师在社会生活中的作用，根据国家有关法律规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于经司法行政机关批准领取律师工作执照，在本省行政区域内向社会提供法律服务的法律工作者。
第三条 各级司法行政机关是律师工作的主管机关。
第四条 律师协会是依法由律师组成的社会团体，负责对辖区范围内的律师实行行业管理和监督，保障律师依法执业，维护律师合法权益。
律师协会受本级司法行政机关的指导、监督。
律师协会应当设立法律援助机构，指派律师事务所为无能力交纳费用的委托人提供法律援助，维护委托人的合法权益。
第五条 取得律师资格后申请执业的，由所在的律师事务所向省司法行政机关申报，经审核批准领取律师工作执照，并到省律师协会登记。
符合国家司法行政机关规定，具备特邀律师条件的离休、退休人员和取得律师资格不能脱离本职工作、具备兼职律师条件的人员，经所在单位同意，由省司法行政机关审核批准，领取特邀律师或者兼职律师工作执照。人民法院、人民检察院的现职工作人员、县级以上人民代表大会常务
委员会组成人员以及国家公务员不得担任兼职律师。
第六条 律师执业年审注册由省律师协会办理，经注册的律师名单，一律在指定的报纸上登报通告，未经当年注册登报的律师不得执业。
第七条 律师事务所是律师执业机构。
设立律师事务所，可以以事业法人、合伙、个人开业等形式提出申请，由所在地的县级以上司法行政机关审核后，报地级市以上司法行政机关批准设立。
律师事务所在本省跨地区设立分所，须经分所所在地的地级市司法行政机关批准。在境外设立办事机构的，由省司法行政机关审批。
经批准设立的律师事务所及其分所由批准机关所在地的律师协会登记后开业。
第八条 律师事务所有权按照有关规定录用、聘用、辞退律师及辅助工作人员，决定内部机构的设置、管理形式及财产管理分配办法，设立内部基金和处理所内其他重大事项。
律师事务所应当为本所的律师和其他工作人员办理社会保险。
第九条 律师事务所应当按规定建立财务管理制度，接受财务监督。
第十条 律师事务所年检登录，由原登记的律师协会办理。经年检合格的在指定的报纸上通告登录。年检未通过的律师事务所及其分所不得开业。
第十一条 律师依法执业，受法律保护。
律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳，遵守执业纪律和职业道德，维护法律的正确实施，维护当事人的合法权益。
第十二条 执业律师办理以下业务：
（一）接受聘请，担任国家机关、企业事业单位、社会团体、法人、公民和其他组织的法律顾问；
（二）担任刑事诉讼案件中的辩护人或者代理人；
（三）担任民事、经济、行政诉讼案件或者调解、仲裁、行政复议事件当事人的代理人；
（四）担任申诉代理人；
（五）代理房屋买卖、抵押、租赁以及土地转让、出让、抵押等法律事务；
（六）代理税务、金融或者非金融机构的信贷、银行按揭、投资、监督基金运作等法律事务；
（七）代理各种投资、贸易、知识产权、海商、海事以及其他民商事活动中的法律事务；
（八）依照规定代理企业、公司股份制改建、扩建、股权转让、股票发行、上市以及证券等法律事务；
（九）依照有关规定接受委托担任法律行为或者法律事实的见证人；
（十）代写法律文书，提供法律咨询；
（十一）接受委托，依法办理其他法律事务。
律师接受委托，应当以书面形式。
第十三条 律师办理业务，持律师事务所介绍信和律师工作执照，可以向有关单位和个人进行调查，获取本案有关证据、材料。有关单位和个人应当配合。
律师调查取证时，因需要可以依法申请人民法院调查或者授权调查。
第十四条 律师担任诉讼辩护人或者代理人，可以查阅原审案卷；担任刑事辩护或者代理刑事申诉时，可以与在押、服刑人员会见和通信。
第十五条 人民法院通知律师到庭执行职务的通知书应当在开庭三日以前送达，律师应当按时到庭，律师因案情复杂或者其他特殊情况，不能按时出庭的，可以在开庭一日以前向人民法院申请延期审理。人民法院对不影响法定结案时间的应当予以考虑。
第十六条 律师在法庭调查时经审判长许可，可以向证人、鉴定人、勘验人或者诉讼当事人直接发问。
第十七条 审判人员在庭审中，应当尊重和保障律师出庭时依法执业的权利，认真听取律师的辩护、代理意见。律师向人民法院提出的书面证据、辩护词和代理词，人民法院应当归入案卷。
第十八条 人民法院决定不开庭审判的第二审案件，应当通知已受委托的律师依时提交辩护词或者代理词。
人民法院应当将判决书、裁定书以及人民检察院的起诉书、抗诉书的副本发给承办律师。
第十九条 律师担任诉讼辩护人或者代理人时，当事人提出的要求违反国家法律或者没有如实陈述案情或者有侮辱律师人格行为的，有权拒绝为其辩护或者解除委托。
当事人认为所委托的律师不适宜担任其诉讼辩护人或者代理人时，有权解除委托。
第二十条 律师因特殊原因不能承办受委托的法律事项时，应当由律师事务所通知委托人，依法解除委托，或者协助办理转委托手续。
第二十一条 律师担任辩护人或者代理人，对已发生法律效力的判决、裁定、行政仲裁裁决、处理决定，认为认定事实或者适用法律不当，或者严重违反法定程序时，可由其所在的律师事务所向作出判决、裁定的人民法院或者上一级人民法院提出书面意见；或者向作出裁决、处理决定
的国家行政执法机关、仲裁机关或者其上一级主管机关提出书面意见。该人民法院、行政执法机关、仲裁机关应当书面答复律师事务所。
第二十二条 律师和律师事务所应当依法纳税。
第二十三条 律师执业不得有下列行为：
（一）违反审判庭或者仲裁庭纪律，扰乱庭审、仲裁秩序；
（二）指使、诱导、恐吓当事人或者其他人作虚假陈述，提供伪证或者改变、毁坏、隐藏证据；
（三）采用歪曲事实、伪造证据等手段，影响和妨碍司法机关、仲裁机关、行政执法机关对案件的裁决和处理；
（四）泄露在执业中得知的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（五）以不正当手段竞争业务；
（六）无书面形式私自接受委托并收取费用；
（七）向审判人员、检察人员、侦查人员和仲裁人员或者其他执法人员送礼行贿，或者指使、诱导他人向上述人员送礼行贿；
（八）向当事人或者其利害关系人收取、索取委托合同约定外的报酬或者其他费用。
第二十四条 律师不得办理下列案件：
（一）在同一案件中，本人已为对方当事人担任代理人；
（二）同一律师事务所的律师，不得担任同一案件中对方当事人的代理人；
（三）曾任审判人员、检察人员、仲裁员、行政执法人员或者其他公务员职务时，本人处理过的案件或者事件；
（四）离职的人民法院、人民检察院工作人员以及国家公务员从事律师职业的，离职三年内，原在职机关管辖范围内的案件。
第二十五条 各级司法行政机关，对律师在执业中成绩显著和有突出贡献的，应当给予表彰或者奖励。
第二十六条 省、地级市按照司法部律师惩戒规则设立律师惩戒委员会，负责对违法、违纪的律师、律师事务所实行惩戒。
律师违反法律、法规或者职业纪律的，按照律师惩戒规则分别给予警告、停止执业、吊销律师工作执照、取消律师资格的惩戒；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
律师事务所违反法律、法规的，按照律师惩戒规则分别给予警告、停业整顿、撤销律师事务所的惩戒。
第二十七条 律师事务所与当事人签订的协议应当有赔偿条款。律师在执业中因过错给当事人造成损害的，由其所在的律师事务所根据当事人在协议中约定的赔偿额进行赔偿。律师事务所赔偿后，有过错的律师应当承担部分或者全部赔偿费用。
第二十八条 未经司法行政机关批准设立的法律服务机构和个人向社会提供有偿法律服务的，由所在地的司法行政机关会同工商行政管理机关根据情节予以停业整顿、补办申报和登记手续或者取缔，没收其非法所得，可以并处非法所得五倍以下罚款。
第二十九条 对干涉律师依法执业，刁难、侮辱、打击和迫害律师的，所在单位应当对其进行批评教育或者给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十条 省外的律师、律师事务所在广东省行政区域内执业、开业，适用本条例。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。1987年9月3日广东省第六届人民代表大会常务委员会公布的《广东省关于律师执行职务的若干规定》同时废止。
1995年6月7日
新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令
第180号
《新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法》已经2012年12月7日自治区第十一届人民政府第35次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。
自治区主席 努尔·白克力
2012年12月19日
新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法
第一条 为了加强建筑工程社会保险费统筹管理，确保建筑施工企业按时足额缴纳社会保险费，保障建筑施工企业从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内建筑工程社会保险费的缴纳、拨付、调剂、使用及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称建筑工程，包括房屋建筑及其附属设施的建造、装修和配套线路、管道、设备安装工程，以及实行建筑施工许可制的市政基础设施、园林等工程。
本办法所称建筑工程社会保险费，是指列入建筑工程造价，用于为建筑施工企业从业人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等费用的统称。
第四条 建筑工程社会保险费的统筹管理实行统一领导、分级管理体制，坚持应收尽收、以收定补、科学调剂、公开透明的原则，确保建筑行业社会保险费用收支平衡，抵御建筑市场风险。
第五条 县（市）以上住房和城乡建设行政主管部门负责建筑工程社会保险费统筹的监督管理，具体工作委托其所属的建筑工程社会保险统筹管理机构（以下简称统筹机构）实施；未设立统筹机构的县（市），由州、市（地）统筹机构承办。统筹机构工作经费实行预算管理，由财政予以保障。
县（市）以上人力资源和社会保障、财政、审计、监察等部门按照各自法定职责，负责建筑工程社会保险费管理的相关工作。
第六条 建筑工程项目的建设单位（以下简称建设单位）应当按照本办法的规定，及时、足额缴纳建筑工程社会保险费。
任何单位和个人不得减免、挪用、截留建筑工程社会保险费。
第七条 建筑工程社会保险费实行开工前缴纳、竣工后结算的方式。
建设单位向住房和城乡建设行政主管部门申请领取建筑工程施工许可证时，受理申请的机关应当告知其向统筹机构办理建筑工程社会保险费缴纳手续。
建筑工程竣工决算后，建设单位应当向统筹机构提交建设工程竣工结算备案文件，由统筹机构对已缴纳的建筑工程社会保险费进行核算，多退少补。
第八条 建筑工程社会保险费的缴纳标准，由自治区住房和城乡建设行政主管部门测算、拟定，报自治区人民政府批准后公布执行。
建筑工程社会保险费的缴纳标准根据自治区建筑业产值、从业人数、缴纳社会保险费险总额、物价水平变动等情况适时调整。
第九条 建筑工程社会保险费纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第十条 统筹机构收取的建筑工程社会保险费分为基本保险费和调剂补助费。基本保险费和调剂补助费的构成比例，由自治区统筹机构合理确定并适时调整，报自治区住房和城乡建设行政主管部门批准后公布执行。
基本保险费用于建筑施工企业为从业人员缴纳各项社会保险费用；调剂补助费用于补助建筑施工企业以基本保险费缴纳从业人员社会保险费的差额。
统筹机构应当按照自治区规定的比例提留基本保险费，上解调剂补助费。
第十一条 统筹机构应当根据当年建筑工程投资规模，拟定基本保险费拨付计划，分季度报本级财政部门审核；自治区统筹机构应当根据上解的调剂补助费，拟定调剂补助费拨付计划，按半年度报本级财政部门审核。
财政部门应当在5个工作日内完成审核工作，并将基本保险费、调剂补助费拨付统筹机构。
第十二条 建筑施工企业已依法办理社会保险登记，且承建的建筑工程项目社会保险费已由建设单位按规定缴纳的，即可向本办法第七条第二款规定的统筹机构申请拨付基本保险费。
申请拨付基本保险费应当提交下列材料：
（一）企业法人营业执照、资质等级证书；
（二）企业社会保险登记凭证及从业人员社会保险证号；
（三）建筑施工企业在银行开设建筑工程社会保险费存储专户账号；
（四）建筑工程施工合同及备案文件。
区外建筑施工企业还应当提交自治区住房和城乡建设行政主管部门出具的进疆备案证明；分包企业还应当提交分包合同。
第十三条 统筹机构收到基本保险费拨付申请后，应当在5个工作日内完成审核，并将基本保险费拨付至申请企业开户银行存储专户；对不符合拨付条件的，应当书面说明理由。
第十四条 依法分包建筑工程且基本保险费已全额拨付总承包企业的，由总承包企业向分包企业拨付相应份额的基本保险费。
总承包企业不向分包企业拨付的，分包企业可以向统筹机构投诉；收到投诉的统筹机构应当及时处理。
第十五条 建筑施工企业以统筹机构拨付的基本保险费缴纳从业人员社会保险费结余的，可以结转下一年度使用，但不得用于缴纳从业人员社会保险费以外的开支。
第十六条 统筹机构拨付的基本保险费不足以缴纳建筑施工企业从业人员社会保险费的，建筑施工企业可以向企业工商注册地的州、市（地）统筹机构提出调剂补助申请，并提交下列材料：
（一）自治区行政区域内社会保险经办机构开具的社会保险缴费凭证；
（二）拨付的建筑工程基本保险费与实际缴纳的社会保险费之间存在差额的相关证明材料。
总承包企业未足额拨付基本保险费，造成分包企业不足以缴纳从业人员社会保险费的，以及承揽专业工程按规定计取的社会保险费足以缴纳从业人员社会保险费的，不得申请调剂补助费。
第十七条 建筑施工企业提出的调剂补助申请，经受理申请的统筹机构审核后，报自治区统筹机构；自治区统筹机构应当根据申请拨付当期全区调剂补助费积累结余，制定调剂补助方案；调剂补助方案应当按照自治区规定的比例留存风险准备金，用于弥补调剂补助的不足，并报自治区住房和城乡建设行政主管部门批准后执行。
第十八条 住房和城乡建设行政主管部门应当对建设单位和建筑施工企业缴纳、使用建筑工程社会保险费的行为实施监督检查。
人力资源和社会保障部门应当对建筑施工企业办理社会保险登记、缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。
财政部门和审计、监察机关应当对建筑工程社会保险费的收取、拨付、调剂等活动实施监督检查。
任何单位或者个人对违反本办法规定的行为有权进行投诉、举报。
第十九条 统筹机构应当与社会保险经办机构建立信息共享制度，及时通报建筑工程社会保险费收取、拨付、调剂情况。
第二十条 住房和城乡建设行政主管部门应当每半年向社会公开建筑工程社会保险费收取、拨付、调剂情况，接受社会监督。
建筑施工企业及其从业人员有权查询本企业建筑工程社会保险费的缴纳、拨付、调剂补助及结余情况。
第二十一条 建设单位不得实施下列行为：
（一）将建筑工程社会保险费纳入招标竞争性费用；
（二）要求建筑施工企业在工程造价中不计取或者少计取建筑工程社会保险费；
（三）要求建筑施工企业垫付建筑工程社会保险费；
（四）将应当缴纳的建筑工程社会保险费抵扣建筑工程预付、备料等款项；
（五）将建筑工程社会保险费直接支付给建筑施工企业。
第二十二条 建筑施工企业不得实施下列行为：
（一）弄虚作假骗取建筑工程社会保险费；
（二）挪用拨付的建筑工程社会保险费；
（三）向建设单位自行收取建筑工程社会保险费；
（四）以垫付建筑工程社会保险费作为承揽建筑工程的竞争手段。
第二十三条 行政机关违反本办法规定，减免、截留、挪用建筑工程社会保险费的，由上一级人民政府或者行政监察机关通报批评，责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条 住房和城乡建设行政主管部门或者统筹机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由上一级住房和城乡建设行政主管部门或者自治区统筹机构责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未将收取的建筑工程社会保险费缴入财政专户，实行专款专用、收支两条线管理的；
（二）未按规定及时上解调剂补助费的；
（三）未按规定及时向建筑施工企业拨付基本保险费、调剂补助费的。
第二十五条 违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，由县（市）以上住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；对骗取、挪用的建筑工程社会保险费，应当予以追回。
第二十六条 违反本办法规定的其他行为，应当承担法律责任的，依照有关法律、法规的规定执行。
