财政部会计信息质量抽查公告（第六号）
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财政部会计信息质量抽查公告（第六号）
财政部
财政部会计信息质量抽查公告（第六号）
2001年8月30日 财政部
针对目前财经秩序混乱、会计信息失真较为普遍的情况，为了坚决打击伪造、变造会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告等扰乱市场经济秩序的恶劣行径，严肃查处会计师事务所出具虚假审计报告等不法行为，近日，财政部会同有关部门对在2000年会计信息质量检查中查出的，严重违反《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《独立审计准则》的16户企业的42名责任人员和13家会计师事务所及21位相关注册会计师进行了严肃处理。
广州京安云豹汽车有限公司年报中存在损益不实21061万元等严重问题。广东省财政厅已对负责该公司年度报表审计的广州华都会计师事务所有限公司予以警告并罚款1万元，对两名相关注册会计师分别予以暂停执业6个月和警告的行政处罚；公司内部涉及违法乱纪、涉嫌犯罪的人员，已移送公安机关专案处理。沈阳黎明服装股份有限公司采用大量虚拟购销业务、假签购销合同等手段谎报经营成果。该公司1999年全年实际亏损3448万元被谎报为盈利5231万元，向社会公布的会计信息严重失实。问题被查出后，该公司已在媒体上发布公告，承认年报失真，向股民公开道歉。目前该公司总经理、总会计师均被免职；为该公司出具年度审计报告的会计师事务所正在接受调查处理。
此外，由于会计基础工作薄弱、会计核算违规、审计报告不实等原因，中化山东进出口集团公司、浙江金义集团有限公司、湖南航天珠江仪器厂及深圳市清华茂物投资发展有限公司的4位财务负责人被免职或开除；广西金嗓子有限责任公司、贵州客车厂、河北田野汽车集团有限公司零部件销售公司等单位的16位有关负责人被给予行政警告或记过处罚，2名会计人员被吊销会计从业资格证书；陕西省化工进出口公司、陕西省粮油食品进出口公司和湖北驰乐汽车(集团)股份有限公司的9位负责人被通报批评；随州正信会计师事务有限责任公司被暂停国有企业年报审计一年，龙岩星辰有限责任会计师事务所、厦门中瑞会计师事务所有限公司、河南诚严会计师事务所、烟台兴信会计师事务所有限公司、河南正毅会计师事务所、四川蜀威会计师事务所有限公司、昆明华昆会计师事务所有限公司、贵阳新华会计师事务所、江苏天祥会计师事务所、绥芬河广信会计师事务所和陕西立信有限责任会计师事务所等12家会计师事务所分别被警告、勒令整改或通报批评，12名注册会计师受到警告处分，7名注册会计师受到暂停执业1个月到1年的处罚。
为进一步贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》的精神，加大会计打假的力度，财政部已把会计信息质量检查作为财政系统整顿和规范市场经济秩序工作的重点，并将进一步严肃查处企业做假账、假报表和会计师事务所出具虚假审计报告等重大问题。
驰名商标另类申请途径
驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。很多企业对驰名商标很感兴趣，驰名商标在我国是稀罕的，它可以极大提高公众的知名度，提升产品的品牌效应。但是驰名商标如何去申请呢？本文将介绍一些申请的途径，有关其他的申请事项将在其他文章中讲述。
申请驰名商标以前依据的是1996年8月14日发布的《驰名商标认定和管理暂行规定》（下称旧规定），该规定被2003年4月17日发布的《驰名商标认定和保护规定》（下称新规定）取代。
研究新旧规定，我们可以看出申请驰名商标有这样几条途径：
一、旧规定的规定
1、注册商标人向商标局申请
旧规定第四条第一款：“商标注册人请求保护其驰名商标权益的，应当向国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请。”
至于申请的程序和具体标准旧规定并没有明确的规定，只规定了应当递交的7类材料。对于认定只规定了一个“公开、公正的原则”，并规定“认定时应当征询有关部门和专家的意见。”
审批也并无规律可循，从我国1989年最早一例驰名商标——“同仁堂”到现在15年来我国商标局认定的驰名商标不足400件。分析驰名商标获得的时间，好象是隔一年审批一次，但是99年和2000年没有间隔。每年审批的数量也没有规律，99年评了三次，总共批了100多件，02年批了两次，总数也近100件，这两年审批的占到一半以上，93年却只看见“张裕”一件。
由于没有具体申请程序规定和具体的标准可供企业参考，这使得很多企业感觉申请无门。作者咨询电话打到国家商标局，就商标局的人也不能知道具体程序和确定的审批要求。
2、商标局主动认定
旧规定第四条第二款：“国家工商行政管理局商标局可以根据商标注册和管理工作的需要认定驰名商标。”
从这个规定来看，国家商标局可以根据工作需要认定驰名商标，商标局对外认定的标准都没有，这个完全由内部操作的东西更是秘不可知，是因为什么工作需要？认定的标准是什么？……甚至历年认定的驰名商标中有多少是商标局因工作需要而认定的，我们也没有办法得知相应的数据。
二、新规定的规定
3、通过商标异议案件认定
新规定第四条第一款：“当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。”
商标异议是在商标经过初步审定后公告期内，还没有被注册之前，当事人认为其商标违反商标法的规定，向商标局提出该商标不应当获得注册的反对意见。这个意见任何人都可以提。
驰名商标的保护范围比一般的注册商标范围要广很多，有的人可以认为自己就是驰名商标，把自己的商标保护范围扩大一些，那么可以驰名商标持有人的名义提出异议，商标局根据一定的标准去审查，如果经过审查符合驰名商标的标准，商标局可以认定你就是驰名商标。
商标局在商标异议案件中已经认定11件驰名商标。
4、通过商标争议案件认定
新规定第四条第二款：“当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。”
商标争议和异议是不一样的，对未获得注册的商标提的反对意见是异议，对已经获得注册的商标提的反对意见就是争议，争议和异议一样是有期限限制的。
在商标争议中和商标异议中申请驰名商标认定的道理是一样的。
商评委在商标争议案件中认定了11件驰名商标。
5、在商标管理案件中认定
深圳证券登记有限公司关于深圳市人民币特种股票登记暂行规则
广东省深圳登记公司
深圳证券登记有限公司关于深圳市人民币特种股票登记暂行规则
深圳登记公司
第一章 总 则
第一条 为保障投资者合法权益，根据《深圳市人民币特种股票管理暂行办法》及其《实施细则》的有关规定，特制定本规则。
第二条 深圳证券登记有限公司（以下简称登记公司）是深圳市人民币特种股票（以下简称Ｂ种股票）的法定登记机构。根据Ｂ种股票运作实际情况，登记公司可委托符合深圳市Ｂ种股票《实施细则》第五章第二十条规定的银行（简称代理登记银行）代理Ｂ种股票登记业务。
第二章 登记形式
第三条 Ｂ种股票采用无实物股票交易交收方式运作，其登记和过户均采用电脑记帐形式完成。Ｂ种股票的登记或过户完成后，代理登记银行须签发过帐单，作为股东持有股份的凭据。
第四条 代理登记银行签发的对帐单至少应当包括以下内容：
股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、原有股份余额、本次买卖股数、现存股份余额、登记日期及银行印鉴等。
第五条 对帐单不可用于流通或设定抵押。
第六条 代理登记银行对Ｂ种股票股东资料的登记，必须登记到境内、外特许证券经纪商（以下简称特许经纪）或有Ｂ种股票托管业务的银行（以下简称托管银行）所代理的股票权益实际持有人。
第七条 登记公司在任何情况下都不向Ｂ种股票投资者签发实物股票。
第三章 股东资料
第八条 特许经纪和托管银行可以在代理登记银行开立股份直接帐户，所有的Ｂ种股票投资者均应当通过特许经纪或托管银行在代理登记银行开立股份附属帐户。
直接帐户是指特许经纪或托管银行在代理登记银行开立的股份帐户，用于反映这些经纪或银行代理其客户保管的总股份情况。
附属帐户是指Ｂ种股票投资者在特许经纪或托管银行的直接帐户下开立的分帐户，用于反映投资者持有的股份情况。
第九条 投资者在办理开户手续时，应当向特许经纪或托管银行提供姓名（或名称）、持股数目、身份证号码（或商业注册登记证号码）、国籍（或注册地）、通讯地址及联系电话等详细资料。特许经纪或托管银行必须及时将开户资料移交给代理登记银行。
第十条 投资者开户资料的文字应为中文或英文。凡投资者开户所凭身份证件有中文姓名（或名称）的，开户资料应为中文；所凭身份证件的姓名（或名称）为中文以外其它文字的，开户资料应当译为中文或英文。
第十一条 代理登记银行必须为投资者建立股票帐户、如实地将投资者的详细资料提供给登记公司，并严格按照深圳Ｂ种股票《实施细则》第五章第二十三条的规定为投资者保密。
第四章 登记过户程序
第十二条 发行登记程序
1．Ｂ种股票发行期满后15天内，发行公司必须将经确认的股东名册资料报给登记公司，名册内容应当符合本规则第三章第九条的规定。
2．登记公司按照本规则要求及有关规定，对股东名册资料审核无误后，办理登记。
3．登记公司在接到发行公司提交的股东名册资料后5天内，将名册资料提供给代理登记银行。
第十三条 过户登记程序：
1．Ｂ种股票在深圳证券交易所买卖成交后，特许经纪于Ｔ＋1上午12：00前将投资者的股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买卖股数报告给代理登记银行，对新入市的投资者，还应当增报国籍（或注册地）、身份证号码（或商业注册登记证号码）、通讯地址及联
系电话等资料。
2．代理登记银行将各特许经纪报来的资料与投资者帐户资料核对无误后，于Ｔ＋3完成过户登记。
3．代理登记银行于Ｔ＋4上午11点前将完整的股东名册资料报告登记公司。
第十四条 对继承、赠与等导致股份所有权发生变更需要过户时，代理登记银行必须以相应的法律文件为依据，并将法律文件（复印件）送登记公司备查。
第十五条 代理登记银行报给登记公司的名册内容按下列要求办理：
1．已在代理登记银行开户的投资者，报股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买卖股数；
2．首次在代理登记银行开户的投资者，报股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买入股数、国籍（或注册地）、身份证号码（或商业注册登记证号码）、通讯地址及联系电话。
第十六条 代理登记银行必须将Ｂ种股票登记的所有凭据及记录至少保存7年。
第五章 对 帐
第十七条 登记公司与代理登记银行之间逐日对全部登记股份进行对帐签收。
第十八条 具体对帐办法另行商定。
第六章 分红派息
第十九条 凡在深圳市有Ｂ种股票上市的公司应提前15天在指定报刊刊登分红派息公告，登记公司在公告见报后48小时内，将公告事项通知代理登记银行。代理登记银行在接到通知48小时内，应将公告事项通知境外特许经纪和托管银行。
第二十条 计算供股或分红派息，以代理登记银行提供并经登记公司确认的截止过户日股东名册为准。
第二十一条 供股、红股及股息（完税后）由代理登记银行按照登记公司确认的名册直接或通过特许经纪或托管银行分派给股东。
第七章 收 费
第二十二条 Ｂ种股票的登记过户收费为过户股票面值总额的0．3％向买方收取。
第二十三条 登记过户收费以人民币计价，以港币进行支付，以深圳外汇调剂中心公布的前一个营业日的港币收盘价折算。
第二十四条 登记过户收费由代理登记银行在办理清算过户时代收。
第八章 附 则
第二十五条 Ｂ种股票可以抵押，抵押登记由代理登记银行办理。
第二十六条 本规则经中国人民银行深圳经济特区分行批准后生效，修改时亦同。
第二十七条 本规则由深圳证券登记有限公司负责解释。
第二十八条 本规则用中文发布，如因译文使条文的解释发生歧意，以中文本为准。
1992年1月29日
