长春市城市商业网点管理条例
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长春市城市商业网点管理条例
吉林省人大常委会
长春市城市商业网点管理条例
吉林省人大常委会
（1994年12月28日吉林省长春市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年1月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 1995年2月7日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划管理
第三章 建设管理
第四章 产权和使用管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市商业网点规划、建设和管理，适应社会主义市场经济发展需要，促进生产发展，方便人民生活，提高城市综合服务功能，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于长春市行政区域内城市商业网点规划、建设、使用和管理。凡进行住宅建设或者住宅小区开发建设，及进行商业网点经营、建设的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 本条例所称商业网点，是指从事为生产和人民生活服务的商品经营及服务经营的固定场所。
本条例所称与居民日常生活密切相关的商业网点，是指粮店、副食店、百货店、煤店、浴池、理发店、日杂店及集贸市场等。
第四条 商业网点管理，必须遵循下列原则：
（一）统一规划，合理布局，行业配套，规模适度，有利生产，方便生活；
（二）多种经济成份、多种经营方式共同发展；
（三）兼顾少数民族特殊需要；
（四）谁投资、谁所有、谁受益；
（五）建设与管理并重；
（六）经济效益、社会效益和环境效益相结合。
第五条 市、县（市）、郊区商业网点规划应当纳入城市总体规划；年度计划应当纳入国民经济和社会发展计划。
第六条 长春市商业网点行政主管部门，主管全市商业网点工作。
长春市商业网点管理办公室是本市市区商业网点的管理部门；县、（市）、郊区商业网点管理部门负责本辖区内商业网点的日常管理工作。
商业网点管理部门的职责：
（一）贯彻执行有关商业网点规划、建设和管理的法律、法规和国家的方针、政策；
（二）编报商业网点规划和年度计划，并组织实施；
（三）按照商业网点规划和年度计划调整不合理的布局和结构；
（四）会同有关部门负责商业网点建设的论证、审核和验收；
（五）征收、使用和管理商业网点费；
（六）配套建设的商业网点和用商业网点费建设的商业网点的管理；
（七）商业网点管理的调研和宣传工作；
（八）有关商业网点管理法律、法规执行情况的监督检查，查处违法行为；
（九）市商业网点管理部门对县（市）、郊区商业网点管理部门进行业务指导。
第七条 市、县（市）、郊区的计委、建委、规划、城建、房地、土地、环保、工商、财政、物价和银行等有关部门应当各负其责，密切配合，共同做好商业网点规划、建设和管理工作。
第八条 市、县（市）、郊区人民政府对商业网点规划、建设、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 规划管理
第九条 市、县（市）、郊区商业网点管理部门应当按照城市总体规划，会同计划、规划等部门编制本辖区商业网点的规划和年度计划，报同级人民政府批准后实施。
第十条 商业网点规划和年度计划，经批准后，不得随意变更。确实需要变更的，应当按照审批程序，经批准后方可变更。
第十一条 城市主要街路两侧新建建筑物的底层，在符合城市总体规划，不影响用地功能、道路功能和建筑物使用性质的前提下，应当主要规划建设商业网点；改建、扩建的建筑物底层，应当主要用于建设商业网点。
第十二条 规划行政主管部门在规划居民住宅区时，应当同时规划与之配套的商业网点，建设单位应当根据规划的位置和规模建设相应的商业网点。
与居民日常生活密切相关的商业网点（集贸市场除外），其服务半径不得超过市人民政府规定的标准；原规划布局不合理的，应当分期分批予以调整。
第三章 建设管理
第十三条 建设单位和个人建设商业网点，应当报经商业网点管理部门审核同意后，按建设程序审批；工程竣工，应当报请商业网点管理等部门验收合格后，方可交付使用。
第十四条 单位和个人建设与居民日常生活密切相关的商业网点，建委、规划、土地、财政、商业网点管理等部门，应当在规划用地、工程审批、资金使用等方面，给予优先安排和扶持。
第十五条 新建、扩建居民住宅的，建设单位在规划部门进行建设工程初审后，必须到商业网点管理部门办理商业网点配套建设手续，未办理手续的，规划部门不得核发《建设工程规划许可证》，建委不得核发《建设工程开工许可证》。
第十六条 新建、扩建居民住宅，均应按新增建筑面积百分之七的比例配套建设商业网点；对不宜于配套建设商业网点的，建设单位必须按新增建筑面积每平方米综合预算造价百分之七的比例向商业网点管理部门缴纳商业网点费。除部队营房、学生集体宿舍、解困住房建设免缴商业网
点费外，其它一律不得减、缓、免。商业网点费专户存储，专款专用，不得挪作它用。
第十七条 城市建设需要拆除的商业网点，本着“谁拆谁建，拆一还一”的原则，由建设单位在原地予以安置；确需易地安置的，属于市政公用设施建设的，应当就近安置；属于房地产开发建设的，必须在原面积基础上增加2至5倍的安置面积，超出应还面积部分，应当优惠作价。
第十八条 商业网点设计和建设，应当经济适用，新颖美观，符合行业特点、民族特点和环境保护要求。
第四章 产权和使用管理
第十九条 商业网点产权的确认：
（一）财政投资兴建的商业网点，其产权归国家所有；
（二）按照百分之七比例配套建设和用商业网点费建设的商业网点，其产权归国家所有；
（三）单位自有资金兴建的商业网点，其产权归单位所有；
（四）引进外资或私人投资兴建的商业网点，其产权归投资者所有；
（五）联合投资兴建的商业网点，按投资比例确定产权；
（六）承租人和产权人投资扩建租赁经营的商业网点的新增面积，由承租人与产权人根据投资比例确定产权。
第二十条 按照百分之七比例配套建设和用商业网点费建设的商业网点，由政府授权商业网点管理部门管理。
第二十一条 商业网点改作它用或者转营的，必须经商业网点管理部门审核同意后，工商行政管理等部门方可办理相关手续。
配套建设的商业网点和用商业网点费建设的商业网点，不得随意改变原用途；确需改变的，应当经商业网点管理部门批准，并由商业网点管理部门就近建设相应的商业网点。
第二十二条 商业网点由产权人或者政府授权的管理部门负责维修。
实行承包、租赁经营的商业网点，必须在承包、租赁合同中明确商业网点维修管理的责任。
第二十三条 商业网点管理人员应当认直执行本条例，严格履行职责，依法管理，不准滥用职权，徇私舞弊。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例规定的，由商业网点管理部门视情节轻重按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十二条规定的，责令限期配套建设，逾期不建的，处以该商业网点工程造价2至3倍的罚款。
（二）违反本条例第十三条规定的，除责令限期补办手续外，并处以1000至3000元罚款。
（三）违反本条例第十五条规定的，除责令限期补办手续外，并处以2000至5000元罚款。
（四）违反本条例第十六条规定的，责令限期补交商业网点面积或者商业网点费，逾期不补交的，处以该商业网点工程造价2至3倍的罚款。
（五）违反本条例第十七条规定的，责令限期安置商业网点；逾期不安置的，处以该商业网点工程造价1－2倍的罚款。
（六）违反本条例第二十一条规定的，除责令恢复原用途外，并处以2000至5000元罚款。
第二十五条 对拒绝或阻碍商业网点管理部门工作人员依法执行公务或者辱骂、殴打执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例第二十三条规定的，由所在单位给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例规定的，除对单位依照本条例进行处罚外，同时对单位直接责任人员和负责人处以500至5000元罚款。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内向执罚部门的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十九条 本条例由市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1995年2月7日
转发市绿化委员会关于韶关市园林单位（小区）绿化先进单位评审办法的通知
广东省韶关市人民政府办公室
转发市绿化委员会关于韶关市园林单位（小区）绿化先进单位评审办法的通知
(韶府办〔2006〕161号)
各县、市、区人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意市绿化委员会重新修订的《韶关市园林单位（小区）、绿化先进单位评审办法》，现转发给你们，请按照执行。
韶关市人民政府办公室
二○○六年八月一日
韶关市园林单位（小区）、绿化先进单位评审办法
为发展城市绿化事业，保护和改善生态环境，美化生产、生活环境，树立典型，表彰先进，激励后进，全面推进我市绿化美化工作，特制定园林单位（小区）、绿化先进单位评审办法。
一、园林单位（小区）、绿化先进单位评审条件
（一）园林单位（小区）评审条件
1、组织领导：领导重视，有专职或兼职绿化管理人员，有绿化规划和绿化投资，有绿化管护制度和检查评比制度，经常宣传国家绿化政策，普及绿化科学知识，开展花卉盆景展览活动。8分。
2、绿化用地面积占单位用地总面积的30%以上。20分。
3、绿化覆盖率30%以上。20分。
4、绿化率95%以上。20分。
5、绿化管理：绿化管护责任落实，树木花草长势旺盛，绿篱、草坪修剪整齐，无草荒、无斑秃、无明显病虫害，环境整洁，园林设施完整。10分。
6、园林艺术：绿化规划布局合理，景观优雅。园林植物及园林设施配置合理，层次分明，线条流畅,垂直绿化充分,无裸露土地，阳台绿化好。12分。
7、义务植树：积极完成市、县（区）分配的义务植树任务。10分。
（二）绿化先进单位评审条件
1、组织领导：领导重视，有专职或兼职绿化管理人员，有绿化规划和绿化投资，有绿化管护制度和检查评比制度，经常宣传国家绿化政策，普及绿化科学知识。8分。
2、绿化用地面积占单位用地总面积的25%以上。20分。
3、绿化覆盖率25%以上。20分。
4、绿化率90%以上。20分。
5、绿化管理：绿化管护责任落实，树木花草长势旺盛，绿篱、草坪修剪整齐，无草荒、无斑秃、无明显病虫害，环境整洁，园林设施完整。10分。
6、园林艺术：绿化规划布局合理，景观优雅。园林植物及园林设施配置合理，层次分明，线条流畅,积极发展垂直绿化,家庭养花种花普遍。12分。
7、义务植树：积极完成市、县（区）分配的义务植树任务。10分。
二、评审范围
（一）园林单位、绿化先进单位在单位总面积5000平方米以上。
（二）园林小区在总面积10000平方米以上。
三、评审方法
（一）园林单位（小区）、绿化先进单位每两年评审一次。各单位根据上述标准自评，总分90分以上，可申报园林单位（小区）或绿化先进单位。
（二）县（市）、区、各行业（系统）主管部门应对本地、本行业（系统）申报“园林单位（小区）”和“绿化先进单位”的单位进行审核并向市绿化委员会推荐。
（三）韶关市绿化委员会组织专业人员按照园林单位（小区）、绿化先进单位标准对各申报单位进行评审验收。
（四）市绿化委员会验收合格后，报市政府批准，分别授予“园林单位（小区）”或“绿化先进单位”称号，并予以表彰和奖励。
（五）市绿化委员会对“园林单位（小区）”和“绿化先进单位”每三年进行一次复评。复评没有保持园林单位（小区）条件的，要限期改进，到期仍达不到标准的市政府将撤销其“园林单位(小区)”或“绿化先进单位”称号。
四、被授予“园林单位（小区）”或“绿化先进单位”称号的可作为评审“文明单位”和企业晋升的条件之一。
附件：1、韶关市园林单位（小区）评比赋分细则
2、韶关市绿化先进单位评比赋分细则
3、韶关市园林单位（小区）评审表(略)
4、韶关市绿化先进单位评审表(略)
5、韶关市园林单位（小区）评审考核表(略)
6、韶关市绿化先进单位评审考核表 (略)
附件1：韶关市园林单位（小区）评比赋分细则
一、组织领导(8分)
1、领导重视，有园林绿化专门机构的给满分（1分），否则不给分；
2、有专职或兼职绿化管理人员的给满分（2分）,否则不给分；
3、有绿化规划的给满分（1.5分），否则不给分；
4、有绿化投资的给满分（2分），否则不给分；
5、有绿化管理制度和检查评比制度的给满分（1分），没有的不给分；经常宣传国家绿化政策，普及绿化科学知识的给满分（0.5分），没有的不给分。
二、绿地率（20分）
绿化用地面积占单位用地总面积的30%（含30%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
三、覆盖率（20分）
绿化覆盖率30%（含30%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
四、绿化率（20分）
绿化率95%（含95%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
五、绿化管理（10分）
1、绿化管护责任落实的给满分（3分），不落实的不给分；
2、树木花草长势旺盛的给满分（2分），长势差的不给分；绿篱、草坪修剪整齐的给满分（1分），修剪不整齐的给0.5分，没有修剪的不给分；
3、环境整洁的给满分（1分），不整洁的不给分；园林设施完整的给满分（2分），有园林设施但不完整的给1分，没有园林设施的不给分；
4、无草荒、无斑秃、无明显病虫害的给满分（1分），有一项未达到指标的扣0.3分，三项都未达到指标的不给分。
六、园林艺术（12分）
1、绿化规划布局合理的给满分（3分），否则不给分；景观优雅的给满分（3分），否则不给分；
2、园林植物及园林设施配置合理的给满分（1分），否则不给分；层次分明、线条流畅的给满分(1分)，否则不给分；
3、垂直绿化充分的给满分（2分），有垂直绿化但不充分的给1分，没有垂直绿化的不给分；
4、无裸露土地的给满分（1分），否则不给分；
5、阳台绿化好的给满分（1分），有阳台绿化但效果不理想的给0.5分，没有阳台绿化的不给分。
七、义务植树（10分）
积极完成市或县（区）分配的义务植树任务的给满分（10分），不完成的不给分。
附件2：韶关市绿化先进单位评比赋分细则
一、组织领导(8分)
1、领导重视，有园林绿化专门机构的给满分（1分），否则不给分；
2、有专职或兼职绿化管理人员的给满分（2分）,否则不给分；
3、有绿化规划的给满分（1.5分），否则不给分；
4、有绿化投资的给满分（2分），否则不给分；
5、有绿化管理制度和检查评比制度的给满分（1分），没有的不给分；经常宣传国家绿化政策，普及绿化科学知识的给满分（0.5分）。
二、绿地率（20分）
绿化用地面积占单位用地总面积的25%（含25%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
三、覆盖率（20分）
绿化覆盖率25%（含25%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
四、绿化率（20分）
绿化率90%（含90%）以上的给满分（20分），未达到的不给分。
五、绿化管理（10分）
1、绿化管护责任落实的给满分（3分），不落实的不给分；
2、树木花草长势旺盛的给满分（2分），长势差的不给分；绿篱、草坪修剪整齐的给满分（1分），修剪不整齐的给0.5分，没有修剪的不给分；
3、环境整洁的给满分（1分），不整洁的不给分；园林设施完整的给满分（2分），有园林设施但不完整的给1分，没有园林设施的不给分；
4、无草荒、无斑秃、无明显病虫害的给满分（1分），有一项未达到指标的扣0.3分，三项都未达到指标的不给分。
六、园林艺术（12分）
1、绿化规划布局合理的给满分（3分），否则不给分；景观优雅的给满分（3分），否则不给分；
2、园林植物及园林设施配置合理的给满分（1分），否则不给分；层次分明、线条流畅的给满分(1分)，否则不给分；
3、垂直绿化充分的给满分（2分），有垂直绿化但不充分的给1分，没有垂直绿化的不给分；
4、阳台绿化好的给满分（2分），有阳台绿化但效果不理想的给1分，没有阳台绿化的不给分。
七、义务植树（10分）
积极完成市或县（区）分配的义务植树任务的给满分（10分），不完成的不给分。
重庆市科学技术协会条例
重庆市人大常委会
重庆市科学技术协会条例
重庆市人民代表大会常务委员会
《重庆市科学技术协会条例》1998年12月26日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自1999年3月1日起施行。
第一条 为保障科学技术协会（以下简称科协）依法开展工作和活动，发挥科协在社会主义现代化建设和实施科教兴渝战略中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 科协是科学技术工作者的群众组织，代表科学技术工作者合法权益的人民团体，联系科学技术工作者的桥梁和纽带，发展科学技术事业的重要社会力量。
第三条 科协坚持科学技术是第一生产力的思想，贯彻国家科学技术的方针政策，促进科教兴渝战略和可持续发展战略的实施，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合，为社会主义物质文明和精神文明建
设服务。
依法行使民主权利，反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。
第四条 市和区、县（市）科协自成立之日起具有社团法人资格。
依照科协章程独立自主地开展工作和活动。科协的章程不得与宪法、法律和法规相抵触。
科协的合法权益受法律保护。
第五条 市和区、县（市）科协由同级自然科学、技术科学、工程技术及相关学科的学会、协会、研究会（以下简称学会）和下一级科协组成。
科协是上述同级学会的业务主管单位，上级科协对下级科协进行业务指导。
第六条 科协实行会员制，科协代表大会代表由会员民主选举产生。各级科协代表大会民主选举产生科协委员会。科协委员会是同级科协的领导机构。
科协委员会执行科协代表大会决议，选举主席、副主席和常务委员，组成常务委员会。
科协代表大会闭会期间，由常务委员会领导科协工作。
第七条 科学技术工作者依法组建学会，向同级科协申请，经科协资格审查同意后，向社团登记管理机关申请登记。
第八条 企业、事业单位科协和乡、镇（街道）科协是科协的基层组织。
第九条 农村专业技术协会是农村基层科协的组成部分，由区、县（市）和乡、镇科协进行管理。
第十条 科协、学会可依法建立科技事业组织和咨询服务组织，由同级科协、学会管理。
第十一条 市和区、县（市）科协办事机构实行独立建制，科协机关工作人员参照国家公务员制度进行管理。
第十二条 科协的职责：
（一）组织科学技术工作者开展学术活动，促进自然科学各学科之间以及自然科学与社会科学之间的紧密结合，推动学科发展；
（二）开展境内外民间科学技术交流与合作，发展与国际科学技术组织、学术团体及科学技术工作者的友好往来；
（三）组织科学技术工作者开展群众性、经常性的科学技术普及活动；开展农村科学技术普及和技术培训，推广农业科学技术成果；开展青少年科学技术普及教育活动；
（四）组织科学技术工作者参与科学技术政策、法规和重大科学技术项目的科学论证工作。开展软科学研究和决策咨询活动，向政府和有关部门提出咨询建议；
（五）组织科学技术工作者开展技术开发、技术转让、成果转化、技术咨询、技术服务活动；
（六）推动学会与企业的协作，发挥学会和企业、事业单位科协的作用，增强企业技术创新能力，促进企业科学技术进步；
（七）接受国家机关或有关组织的委托，承担或参与科学技术项目评估、成果鉴定、技术标准制定、专业技术职务资格评审、自然灾害损失鉴定和科技咨询行业管理等事务；
（八）开展对科学技术工作者的专业技术培训和继续教育工作，促进知识经济型人才的成长与提高；
（九）举办符合科协宗旨的社会公益性事业；编辑出版学术、科普刊物；
（十）科学技术工作者的合法权益受到侵犯时，科协应为其提供支持和帮助，并有权向行为发生单位或有关部门提出处理建议，有关单位应予协助。
第十三条 科协经费来源：
（一）同级人民政府拨给的经费；
（二）国内外法人、个人或其他组织的资助、捐赠；
（三）会员缴纳的会费；
（四）科协的事业单位上交的收入；
（五）其它合法收入。
第十四条 市和区、县（市）科协的行政、事业、基建和学术交流、科普经费列入同级财政预算。科协科普经费的财政预算，应按辖区内总人口年人均0．10元以上安排，并随财政经常性收入的增长幅度逐年增加。
科协的经费必须专款专用，管好用好，依法接受审计、财政监督。
第十五条 市和区、县（市）人民政府应表彰和奖励在科协工作和科学技术活动中做出突出成绩的组织和个人。
第十六条 学会办事机构所在单位应为学会开展活动提供必要的条件，并保持人员的相对稳定。
企业、事业单位和乡镇人民政府、街道办事处应为其科协提供必要的工作条件。
第十七条 科协基层组织和各级学会在编（岗）的专兼职工作人员，应当享受与所在单位同职级工作人员同等待遇。
第十八条 市和区、县（市）人民政府应将科学技术馆、青少年科学技术活动中心等科普设施纳入市政规划和社会发展计划，保障其建设和发展。科协应加强对科普设施的管理，充分发挥普及科学技术的作用。
1998年12月26日
