防城港市人民政府办公室关于印发防城港市市级港口发展专项资金管理暂行规定的通知
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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市市级港口发展专项资金管理暂行规定的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市市级港口发展专项资金管理暂行规定的通知
防政办发〔2009〕230号
各区（县、市）人民政府，市财政局、发改委、交通局、国土局（海洋局）、企沙工业区管理委员会、江山半岛旅游度假区管理委员会、防城港务集团：
《防城港市市级港口发展专项资金管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十二月十六日
防城港市市级港口发展专项资金管理暂行规定
为加强和规范我市港口发展专项资金管理，确保资金的安全及合理使用，提高资金的使用效益，更好贯彻落实广西北部湾经济区发展规划，全面落实“以港兴市”发展战略，整合港口资源，加快建设国际枢纽大港步伐。根据国家有关法律、法规和《中共防城港市委员会防城港市人民政府关于加快建设国际枢纽大港的若干意见》有关精神，结合我市港口建设实际，制定本暂行规定。
第一条 防城港市港口发展专项资金（以下简称“港口发展专项资金”）是市财政根据相关文件设立的用于港口公共基础、配套项目建设和鼓励开展外贸运输、鼓励进出口货物等可持续发展的财政性资金。
第二条 市财政局开设“港口发展资金财政专户”，统一归集管理涉及港口发展的市级各类专项资金。当年专户资金使用有结余，结转下年滚动使用。
第三条 港口发展专项资金的来源主要有：
（一）市级财政每年从本级集中收取的涉港规费收入及财政年度预算中安排的专项预算资金。
（二）上级补助及返还的专项港口建设资金。
（三）其它收入。1.港口发展资金财政专户的利息收入；2.市本级收取的海域使用金50%的留成部分，由财政部门统筹安排用于海洋管理、海洋环境保护等。对经营性用海的港口建设项目，海域使用金地方留成部分扣除行政成本后，注入港口发展专项基金，用于港口基本建设维护；3.对港口经营企业的港口新生地类比工业用地收取一定的转让费，注入港口发展专项基金用于港口公用设施建设；4.建立健全岸线有偿使用机制，在对现有岸线进行合理估价的基础上，收取一定的岸线使用费并注入专项基金用于港口公共设施的建设和发展，以提高岸线的使用效率。
第四条 港口发展专项资金主要用于以下方面：
（一）港口公共基础设施、配套项目；
（二）港口外贸运输业的奖励和扶持；
（三）鼓励航运业发展；
（四）鼓励发展港口企业；
（五）支持临港工业项目；
（六）经市政府批准用于港口建设的其他项目。
第五条 港口发展专项资金的扶持对象为资金使用范围内的项目建设责任主体和相关项目建设实施单位。申报单位必须具备以下条件：
（一）在防城港市进行工商、税务登记，具有独立法人资格、健全的财会制度和管理体系；
（二）申报的项目按规定经有关部门批准；
（三）项目符合专项资金的使用范围。
第六条 港口发展专项资金的申报及拨付程序：
（一）符合申报条件的项目，由项目单位向市交通局申报，经市交通局审核后向市港口建设管理办公室申请用款。属于按年度奖励性质的用款于次年第一季度内提出申请。
（二）项目申请单位根据申报的项目附送相应项目资料，包括：申请报告，项目批文（包括立项批文、可行性研究报告或核准批文），符合规定的项目可行性研究报告或项目申请报告，项目实施进度，有关工作方案及奖励的依据等有关审批证明材料。
（三）市交通局对申报的材料进行具体审核，转市财政局提出拨付意见，报经市人民政府批准后，由市财政直接支付给项目单位或下达给下级财政部门转拨。
第七条 项目单位要加强财务管理，自觉接受有关监督单位的监督检查，未经市政府批准不得随意调整资金用途。在执行过程中因特殊原因需要变更的，由财政部门会同市交通局提出审核意见后，报市政府审批执行。对在项目资金申报、管理中弄虚作假、玩忽职守的将依法提请有关部门处理。
第八条 本暂行规定由市财政局负责解释。本暂行规定自印发之日起执行。
国家国有资产管理局关于印发《＜股份制试点企业国有资产管理暂行规定＞的几点说明》的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于印发《＜股份制试点企业国有资产管理暂行规定＞的几点说明》的通知
1992年9月22日，国家国有资产管理局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、体改委（办）、财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》（国资法规发（1992）39号，以下简称《规定》）下发后，一些地区、部门和企业要求对其中的一些条文作出进一步的解释，以便于操作。为此，我们制定了该《规定》的几点说明。现印发给你们，请结合具体情况，参照执行。
附件：《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》的几点说明
一、关于国家股与国有法人股的划分问题
《规定》第三条中所称国家股是指：1、现有全民所有制企业整体改组为股份制试点企业时，其净资产折成的股份；2、现阶段有权代表国家投资的政府部门向新设股份制试点企业投资形成的股份；3、经授权代表国家投资的投资公司、资产经营公司、经济实体性总公司等机构向新设股份制试点企业投资形成的股份。
随着产权关系逐步理顺，今后国家股主要是由国有资产管理部门通过其授权机构将国有资产投入股份制试点企业而形成的股份。
国有法人股是指全民所有制企业（不含经授权代表国家投资的企业性质的机构）用其可自主支配的资产向独立于自己的股份制试点企业投资形成的股份。
二、全民所有制企业改组为股份制试点企业的国有资产折股问题
全民所有制企业改组为股份制试点企业时，应切实保障国有资产所有者的合法权益，一般须以经国有资产管理部门确认的资产评估后的净资产额折为国家股股本。但考虑到溢价发行时未完全折股的净资产可以通过适当的溢价方式得以补偿等因素，因而，《规定》第十条确定在采取溢价发行方式招股增资时，在一定的市场条件下，也允许对企业净资产不完全折股，即国有资产折股的票面价值总额可以略低于经资产评估并确认的净资产总额。这里，“略低于”的比例须由国有资产管理部门根据市场行情掌握。
三、非经营性国有资产折股和管理问题
全民所有制企业改组为股份制试点企业时，对于原企业的非经营性单位占用的国有资产，首先应考虑同经营性资产一样折价入股。如果考虑到资产总额太大，影响企业的资本金利润率，不利于吸引股东等因素，经国有资产管理部门批准，可以不折价入股，其国有资产性质不变。对于其资产不折价入股的幼儿园、医院等非经营性单位，应按照《规定》第十一条的规定，使其成为独立于股份制企业之外的经营单位；也可由国有资产管理部门委托改组后的股份制试点企业进行专项管理、有偿使用，其费用可以从股份制企业公益金中提取；情况特殊的，也可委托其他单位代管。对于职工宿舍，则可相应进行房改，采取提高房租或出让产权等多种办法处理，其收入由国有资产管理部门或其委托单位收取，按有关规定管理。
四、国有股股权有偿转让的审批问题
对于《规定》第十二条第二款，涉及国家股股权有偿转让给非国有经济成分的，仍须由国有资产管理部门审批或由国有资产管理部门报请政府审批；如果是国有法人股有偿转让给非国有经济成分，则由投资入股的法人单位决定。但是，当该股份制试点企业属于国家必须控股且一旦转让国有法人股会影响国有股在该企业的控股地位时，则必须报经国有资产管理部门审批直至报请政府批准。
五、国家控股比例问题
《规定》第十九条所称“国家控股地位”，是指国有股股权在该股份制试点企业中占总股本的比例在51％以上。
六、有关国家股股权代表管理，除遵循《规定》第十三、十四、十五、十六条的规定外，其具体管理办法由国家国有资产管理局会同有关部门另行制定。
七、有关股份制试点企业中国家股股利收入收取和解缴工作，遵照《规定》第十七、十八条办理。其具体收缴办法由国家国有资产管理局会同财政部另行制定。
八、有关国有土地使用权的评估，除按《规定》第七条办理外，具体操作问题，待与有关部门协商后另行通知。
关于申报2011年度国家古籍整理出版资助的通知
新闻出版总署
关于申报2011年度国家古籍整理出版资助的通知
新出联【2010】16号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关有关部委、民主党派、人民团体新闻出版主管部门，中国出版集团公司，各相关中央直属企业：
为了进一步做好古籍整理出版工作，保证国家古籍整理出版重点规划的顺利实施与按期完成，经研究，决定于2011年3月进行2011年度国家古籍整理出版项目的资助评审工作。现将有关申报事项通知如下：
一、资助项目评审工作的原则
1.重点资助公益性古籍整理出版项目。
2.重点资助具有重要文化传承和积累价值，弘扬民族文化的古籍整理出版项目。
3.重点资助具有很高史料价值、集大成的古籍整理出版项目。
4.重点资助对推动中国文化“走出去”具有重要意义和作用的古籍整理出版项目。
5.重点保证已列入国家古籍整理出版重点规划内的项目，适当兼顾规划外的重要项目。
6.重点资助古籍整理项目，适当兼顾高质量的古籍研究著述。
二、申报项目的范围和学术要求
1．古籍是指1911年以前在中国抄写或刊行的汉文书刊、文献资料，以及出土的1911年以前以汉文文字为载体的文献资料。
2.古籍整理项目（包括点校、注释、今译、影印、资料汇编、索引、书目等）必须具有较高的版本价值、历史价值和文化积累价值。
3．整理方式要符合学术规范，体例完善，在学术上要有创新。
4.提倡开拓新选题，注重原创性。
5.研究著述主要是指与古籍密切相关的专题研究，不包括个人文集和多人合作的论文集等。
6.对于没有版本价值、未经认真整理、只对已出版的古籍进行简单汇编加以影印的项目不予资助。
7.以前申报过的重大项目，如有新增子项目也须重新申报评审。
三、申报项目的数量和品种
1.专业古籍出版社和具有古籍出版范围的其他出版社，申报项目最多不得超过20种。
2．非专业古籍出版社申报项目最多不得超过5种。
3.在所申报的项目中，重点是列入国家古籍整理出版重点规划的项目。
四、申报工作的具体要求
1.此次申报的项目只限于已签订出版合同且收到书稿、列入2011年度出版计划，并可保证在2012年3月底前如期出版的项目（凡拟在2011年3月以前出版的项目，均不在此次申报之列）。
2．此前已获得古籍小组资助，并已正式签订《出版补贴项目议定书》的项目，不得再次申报。获得国家社会科学基金、国家出版基金、国家外宣资金资助的项目也不得申报。
3.此前出版补贴评议中未获通过的项目，如果在整理体例上未作重大改进，在学术质量上未有明显提高，亦不得再次申报。
4.少数民族文字的古籍整理出版项目，其出版资助由国家民委少数民族古籍整理研究室统筹安排，不在申报之列。
5.申报材料中须附有申报项目的详细目录、书稿清样（不少于20页）、出版合同复印件，以及项目的著作权情况和著作人简介。
6．申报单位须按有关要求认真填写申报表，格式规范，叙述明了，字迹清晰，必填项必须填写，出版单位法人签字并加盖公章。凡不符合填写要求的材料，均视为无效。
五、申报截止时间
申报表纸质材料须经省级新闻出版局或中央国家机关有关部委出版主管部门同意并加盖公章后，于2011年2月28日以前一式20份寄至全国古籍整理出版规划领导小组办公室，电子版申报材料同时发送至指定邮箱，逾期不予受理。申报表（电子版）可在新闻出版总署网、中华古籍网下载。
地址：北京市宣武区宣武门外大街40号新闻出版总署
邮编：100052
邮箱：ldxz@163.com
联系人：李树玲 齐浣心
电话：（010）83138146 83138145
附件：1.国家古籍整理出版资助项目申报表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708650/129315716653120019.doc
2.2011年度国家古籍整理出版资助项目汇总表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708650/129315717735633960.xls
中华人民共和国新闻出版总署
全国古籍整理出版规划领导小组
二〇一〇年十二月八日
