青岛市城市房屋拆迁单位管理办法

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云南省昆明市人大常委会


昆明市节约能源条例


（2012年2月28日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过；2012年5月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）


昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告第11号


　　《昆明市节约能源条例》于2012年2月28日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过，并于2012年5月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准。现予公布，自2012年10月1日起施行。



　　昆明市人大常委会

　　2012年6月27 日




　　云南省人民代表大会常务委员会关于批准《昆明市节约能源条例》的决议

　　（2012年5月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）


　　云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审查了《昆明市节约能源条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。



　　第一章 总 则

　　第一条 为了推动全市节约能源，提高能源利用效率，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《云南省节约能源条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 凡在本市行政区域内从事能源开发、加工、经营、利用、管理及其相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第三条 节能工作应当遵循政府引导，社会参与，市场调节，政策激励，依法管理，技术推进，降耗增效的原则。

　　第四条 市、县（市、区）人民政府实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，实行节能降耗的产业政策，调整优化产业、产品和能源消费结构，淘汰落后的生产工艺、设施和设备，降低单位产值能耗、单位产品能耗。

　　第五条 市、县（市、区）人民政府工业经济主管部门是本行政区域内的节能行政主管部门，负责对辖区内节能工作的规划、宣传、指导、协调和监督管理。

　　市、县（市、区）人民政府其他部门，在各自的职责范围内，做好行业节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。

　　第六条　 市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当开展多种形式的节能宣传和教育工作，增强全民节能意识，推广应用节能技术和节能产品，倡导节约型的生产和消费方式。

　　第七条 市、县（市、区）人民政府应当把节能专项资金和工作经费列入年度财政预算。

　　第八条 市、县（市、区）人民政府及相关部门应当在技术培训、信息交流、资金投入等方面支持社会节能服务机构的发展，鼓励节能产品的研发和推广。

　　第九条 任何单位和个人应当依法履行节能义务，有权举报浪费能源的行为。

　　第二章　节能管理

　　第十条 市、县（市、区）人民政府应当将节能工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，并组织编制节能专项规划。

　　节能专项规划应当包括工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能、商业节能、农业农村节能、生活节能等内容。

　　第十一条 市、县（市、区）节能行政主管部门应当依据节能专项规划，制定年度节能计划，报同级人民政府批准后组织实施。

　　第十二条　本市节能工作实行节能目标责任制和节能考核评价制度。

　　市人民政府应当根据全市年度节能计划，考核县（市、区）人民政府、市级有关部门、重点用能单位节能目标责任的落实情况，并向社会公布考核结果。

　　第十三条 规划行政主管部门和建设行政主管部门应当按照建筑节能规范要求，确定建筑物的用能及节能标准。未达到地方建筑节能标准的建设项目，规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证。已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。

　　第十四条　用能单位应当严格执行国家、行业的单位产品能源消耗限额标准，开展能效对标管理。

　　鼓励用能单位制定严于国家、行业和地方标准的节能标准。

　　第十五条 市、县（市、区）人民政府应当加强对重点用能单位节能工作的监督和管理，每年公布所辖区域重点用能单位名单及耗能情况。

　　第十六条　节能行政主管部门和相关部门在监督管理中发现重点用能单位有下列情形之一的，应当开展现场调查，责令实施能源审计：

　　（一）未实现上年度节能目标的；

　　（二）对能源计量数据、统计数据弄虚作假的；

　　（三）能源利用效率明显低于同行业平均水平的；

　　（四）节能管理制度不健全、节能措施不落实的；

　　（五）其他严重违反节能降耗规定的行为。

　　第十七条　本市禁止引进、生产、销售和使用国家明令淘汰或者未达到强制性能源效率标准的用能产品、设备和生产工艺。

　　对国家规定有淘汰期限的用能产品、设备、生产工艺，市、县（市、区）节能行政主管部门应当会同相关部门制定淘汰计划，指导、监督用能单位实施淘汰或者技术改造。

　　第十八条　新建、改建、扩建固定资产投资项目，应当依法进行节能评估，并按项目管理权限报节能行政管理部门审查。未通过节能审查的固定资产投资项目，行政管理部门不得核准和备案，建设单位不得开工建设。

　　固定资产投资项目的节能设施应当与主体项目同时设计、同时施工，经节能行政管理部门验收合格后，方可投入使用。

　　第十九条　市、县（市、区）统计部门应当建立健全能源统计制度、统计指标体系，会同节能行政主管部门、发展和改革部门定期向社会公布地区单位生产总值能耗、规模以上工业增加值能耗以及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。

　　第二十条　节能行政主管部门应当建立和完善节能服务平台，鼓励社会节能服务机构为用能单位提供节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证、培训和推广合同能源管理等服务。

　　节能服务机构应当客观、公正地为委托人提供服务，不得弄虚作假，提供虚假信息。

　　第三章 合理使用能源

　　第二十一条 重点用能单位应当建立健全节能管理体系，设立能源管理和能源计量岗位，确定能源管理和能源计量人员，对本单位用能状况进行分析、评价，定期向当地节能行政管理部门提出本单位能源利用状况报告和改进措施。

　　第二十二条　重点用能单位应当制定年度节能计划，对各类能源的消费实行分类计量和统计，完善能源统计台帐，确保能源消费统计数据真实、完整，并采取节能措施，落实节能目标责任制。

　　重点用能单位未实现上一年度节能目标的，应当在能源利用状况报告中说明原因，提出整改计划和措施。

　　重点用能单位应当定期组织开展电力需求侧管理潜力调查，制定年度负荷管理目标、节电目标和实施方案。

　　第二十三条 电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业应当对耗能设施设备实行节能改造。

　　各级开发区、工业园区、产业集聚区应当开发利用新型清洁能源、节能产品及设备，鼓励集中供气、供热，循环利用能源和采用先进的用能控制和监测技术。

　　第二十四条 建筑工程应当采用节能型建筑材料、设备，充分利用自然采光，使用高效照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置。

　　具备可再生能源利用条件的工业和民用建筑，建设单位应当选择可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。

　　可再生能源利用设施应当与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　第二十五条　在销售商品房时，房地产开发企业应当在商品房住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所售商品房的能源消耗指标及采用的节能设施等。

　　第二十六条　市、县（市、区）人民政府应当优先发展城乡公共交通，推进节能型公共交通设施建设，鼓励公众利用公共交通工具出行。

　　第二十七条　公共设施和大型建筑物应当使用高效节能产品和能耗监测系统，并对既有的空调、照明、电梯、锅炉等耗能设施进行节能改造。

　　第二十八条　公共机构实施能耗定额管理，优先采购列入政府采购名录的节能产品、设备，禁止采购国家明令淘汰的耗能产品、设备。

　　第二十九条 市、县（市、区）人民政府应当加大对农业和农村节能工作的资金投入，推广使用沼气、太阳能、节柴灶等节能技术和节能产品，淘汰高耗能的农业机械。

　　第四章　节能技术进步与激励措施

　　第三十条 市、县（市、区）人民政府的节能专项资金主要用于以下方面：

　　（一）节能技术和产品的研发、示范和推广；

　　（二）节能技术改造和技术升级；

　　（三）淘汰落后的耗能产品、设备和生产工艺；

　　（四）重点节能工程的实施；

　　（五）新能源和可再生能源利用；

　　（六）节能统计、监测、评估、监察以及节能管理服务体系建设；

　　（七）节能宣传、培训、奖励；

　　（八）节能工作的其他用途。

　　第三十一条　市、县（市、区）人民政府应当加大对节能技术研究开发的投入力度，支持科研单位、高等院校和其他单位、个人开展节能技术和产品的研究、开发、示范和推广，公布节能技术、节能产品的推广目录。

　　第三十二条 鼓励和支持开发应用太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源、新能源和可再生能源。

　　第三十三条 市、县（市、区）人民政府应当运用市场机制推动节能工作开展，逐步推行有利于节能的能源差别价格政策。

　　第三十四条 企业进行节能技术改造、进口节能研发用品、购置节能专用设备、实施合同能源管理项目，符合税收优惠条件和规定的，依法享受税收优惠。

　　第三十五条 鼓励用能单位和个人实施下列节能措施：

　　（一）推广热电联产、集中供热，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术，提高热能综合利用率；

　　（二）采用高效节能电动机、风机、泵类设备，实施电机系统节能改造；

　　（三）采用高效节电照明产品、照明系统和新型节电光源；

　　（四）采用洁净煤燃烧技术及替代石油技术；

　　（五）采用其他技术成熟、效益显著的先进节能技术、工艺、设备、材料、产品和先进管理方式。

　　第三十六条 市、县（市、区）人民政府对在节能管理、节能技术研究和推广应用中成绩显著的单位及个人，给予表彰和奖励。

　　第五章　法律责任

　　第三十七条 违反本条例第十四条第一款规定，用能单位超过国家单位产品能耗限额标准用能的，由节能行政主管部门提出整改意见，逾期未整改或者整改未达到要求的，依法责令停业整顿或者关闭。

　　第三十八条 违反本条例第十六条规定，重点用能单位不实施能源审计的，由节能行政主管部门处以5000元以上2万元以下罚款。

　　第三十九条　 违反本条例第十八条规定，擅自开工建设或者擅自投入使用的，由节能行政管理部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改正；不能改正或者逾期不改正的，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

　　第四十条　 违反本条例第二十条第二款规定，节能服务机构提供虚假信息的，按管理权限由节能行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。

　　第四十一条 违反本条例第二十一条规定，重点用能单位未设立能源管理和能源计量岗位、确定能源管理和能源计量人员的，由节能行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第四十二条　 违反本条例第二十四条规定的，由建设行政管理部门责令建设单位停止建设，限期整改；逾期未整改的，处以20万元以上50万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第二十五条规定的，由建设行政管理部门责令限期整改；逾期未整改的，责令停止销售，处以3万元以上5万元以下罚款。

　　第四十四条　违反本条例第二十八条规定的，由行政监察部门对直接责任人依法给予行政处分。

　　第四十五条　国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、主管部门或者同级行政监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附　则

　　第四十六条 本条例自2012年10月1日起施行。























天津市人大常委会


天津市征兵工作若干规定

　　（1994年9月7日天津市第十二届人民
　　 代表大会常务委员会第十次会议通过

　　根据2002年9月5日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市征兵工作若干规定〉的决定》修正）
　　第一条　为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于户籍在本市的公民以及本行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织。
　　第三条　保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役，是公民的光荣义务。
　　征集新兵，是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
　　第四条　本市每年的征兵人数、范围、时间和其他要求，由市人民政府和天津警备区根据国务院和中央军委的征兵命令作出规定。
　　第五条　天津警备区和区、县人民武装部兼该级人民政府的兵役机关。本市的征兵工作，在上级军事机关和市人民政府领导下，由各级兵役机关组织实施。
　　市和区、县人民政府组织兵役机关和公安、民政、卫生、劳动、教育、财政、交通运输等部门成立征兵办公室，办理本行政区域的征兵工作。
　　机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，根据区、县人民政府的安排和要求，办理本单位和本地区的征兵工作。
　　宣传、新闻、教育等部门和工会、共青团、妇联等社会团体，应当按照各自的职责加强兵役法律法规的宣传，增强公民的国防观念和爱国主义思想，积极配合做好征兵工作。
　　第六条　从非军事部门直接招收志愿兵的工作，由市和区、县人民政府征兵办公室负责办理。
　　第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照区、县人民政府征兵办公室以及乡、镇人民政府和街道办事处的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记，组织应征公民按时到兵役体格检查站接受体检，配合有关部门对本单位应征公民进行审查，保证完成本单位的征兵工作。
　　第八条　每年十二月三十一日以前本市年满十八周岁的男性公民，应当在九月三十日前，按照区、县兵役机关的安排，到指定的地点进行兵役登记。本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位、组织代为登记。
　　经过兵役登记的公民，由区、县兵役机关发给兵役登记证。在年满二十二周岁以前，每年按照区、县兵役机关的要求，持兵役登记证到指定的兵役登记站，办理核验手续。
　　第九条　应征公民被确定为当年预定征集对象，离开常住户口所在地一个月以上的，应当向所在基层人民武装部报告去向和联系办法，并按照兵役机关的通知及时返回应征。基层人民武装部应当向区、县兵役机关备案。
　　预定征集的应征公民所在的机关、团体、企业事业单位和乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当督促其按时应征，并提供方便。
　　第十条　机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，应当按照区、县人民政府征兵办公室确定的送检人数，组织应征公民进行体格检查。
　　体检医务人员应当严格执行国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。
　　第十一条　应征公民的政治审查工作，由市和区、县征兵办公室统一组织，公安机关具体负责。
　　对应征公民的政治审查工作，应当由居（村）民委员会、乡镇人民政府或者街道办事处、区县人民政府逐级审查，必要的可跨区域联合审查。有关单位必须真实准确提供应征公民的有关情况。
　　负有政治审查任务的部门和单位，应当协同配合，按时完成任务。
　　第十二条　征兵期间，适龄公民被用人单位录用同时被批准入伍的，应当履行兵役义务。
　　第十三条　正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，经批准可以服现役。
　　学生依照前款规定应征服现役的，原就读学校应当保留其学籍；退出现役后复学的，学校可以酌情减免学费；本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾，妥善解决。
　　第十四条　被征集服兵役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。义务兵家属按照规定享受优待金，优待金的筹集和发放办法由市人民政府规定。优待金的标准，应当随着经济的发展逐步提高。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织在职人员被批准服兵役的，在服役期间由原单位照发工资和补贴，其晋级、调资与原单位同类人员同样对待。原单位保障其家属继续享受国家规定的劳动保险、福利等各项待遇。
　　第十五条　义务兵在服现役期间获得荣誉称号或者建立功勋的，各级人民政府和基层单位可以给予表彰和奖励。
　　第十六条　义务兵退出现役后，各级人民政府和有关部门应当根据国家和本市有关规定妥善安置，有关单位不得拒绝接收。
　　第十七条　在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
　　第十八条　适龄公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查的，由其户籍所在地的区、县兵役机关责令其限期改正。逾期不改的，由区、县人民政府强制其进行兵役登记和检查，并处以五百元以上一千元以下的罚款。
　　第十九条　应征公民拒绝、逃避征集的，由其所在地的区、县人民政府责令其限期改正；逾期不改的，由区、县人民政府强制其履行兵役义务，并可处以相当于当地一名义务兵一年优待金三到五倍的罚款。
　　战时应征公民拒绝、逃避征集，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织有下列行为之一的，由其所在地的区、县人民政府责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；对直接责任人处以五百元以上一千元以下的罚款，情节严重的，并由其所在单位给予行政处分：
　　（一）不按兵役机关的要求组织本单位适龄公民进行兵役登记的；
　　（二）帮助适龄公民逃避兵役登记或者征集的；
　　（三）给兵役登记或者征集工作设置障碍的；
　　（四）招收、录用明知被批准入伍的应征公民就职就业的。
　　个体工商户有前款第（二）、（三）、（四）项行为的，按照本条规定予以处罚。
　　第二十一条　在征兵工作中为他人出具假户口、假学历、假诊断、假年龄证明或者其他伪证干扰征兵工作的，由区、县人民政府对直接责任人处以一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　区、县人民政府作出强制措施或者行政处罚，由区、县人民政府兵役机关具体办理。
　　第二十三条　国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　对强制措施或者处罚决定不服的单位和个人，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不履行强制措施或者对处罚决定不申请行政复议也不提起行政诉讼的，由区、县人民政府兵役机关申请人民法院强制执行。
　　第二十五条　有关征兵工作的其他事项，按照《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》以及其他有关规定执行。　　第二十六条　本规定自1994年10月1日起施行。