二手房买卖合同存在的风险及规避/张雷
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 09:10:15 浏览:8045
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随着房地产市场的发展，二手房市场日趋火热。与一手房相比，二手房在价格和地理位置方面有独特优势，而且可供选择的区域、户型较多，所以越来越受到购房者的青睐。但受各种因素的影响，二手房买卖过程中可能存在一定的风险，笔者结合自身工作实际，对二手房买卖合同中可能存在的风险进行梳理，并就如何规避提出建议。
一、二手房买卖合同可能存在的风险
（一）房屋买卖合同遗漏必要主体。一般而言，房屋买卖合同必定涉及房屋的所有权人是谁，如果房屋为多人共有（如夫妻共同共有），而订立合同时共有人未在买卖合同上签字，则可能导致买卖合同无效。
（二）房屋买卖合同主体不合法。现实生活中，部分买受人在订立买卖合同时未认真审查房主的真实性，主要是未核实房主的身份，某些不法分子（如房屋的承租人）通过假证冒名与买受人签订买卖合同，以致买受人最终钱房两空。
（三）房屋存在物权瑕疵。主要是指买卖的房屋权利不具备完整性，如被法院依法查封、房屋设定抵押、房屋正在租赁等情况。
1.房屋被司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利，此时出卖人无权处分房产，买受人与出卖人订立房屋买卖合同的，合同自然无效。
2.买卖房屋上已设定抵押。如果出卖人已将房产抵押给第三方，在转让该房产时，并未通知第三方或未告知购房者此房已设定抵押，则转让行为无效。只有在抵押登记注销或抵押权人同意的情况下，此房产方可进行买卖。
3．买卖房屋正在租赁。如买卖房屋正在出租期间，则根据法律规定，承租人享有有限购买权，买受人若要确保万无一失，则需要出卖人提供该房产的承租人出具的在同等条件下放弃优先购买权的声明。此外，买受人还应留意出卖人与该房产的承租人所签订的租赁合同是否登记备案，根据相关规定，转让已经出租的房地产，租赁双方当事人已经依法办理租赁合同登记备案的，该租赁合同由房地产受让人继续履行。也就是说，如果买受人购买该房产是为了自住，而出卖人与承租人签订的承租合同又登记备案，则买受人购房用于自住的目的可能就无法实现。
（四）故意规避税收。现实生活中，部分买卖双方耍小聪明，采取“高买低报”、延期过户、假赠予等方式规避税收，但上述行为存在较大的法律风险，最终聪明反被聪明误，吃亏的还是自己。
1.“高买低报”。“高买低报”是指二手房交易买卖双方及中介公司在申报房价时，以低于实际成交的价格签订虚假协议申报纳税。但此种做法可能存在的风险是，买受人有可能根据低报的过户价格来付款，不愿意再按照原购房价格成交，造成出卖人利益受损；而此种做法也可能导致买受人在向银行贷款时，贷款数额过低。
2.延期过户。此种方法主要目的是规避营业税。其一般做法是：买卖双方在达成购房意向之后，首先签订一份购房合同，规定房款交付方式、房屋过户时间和过户方式。在买方交纳全部或者部分房款之后，卖方先将房屋交买方使用，等到卖方的房屋持有年限达到规定的免税时间后，双方再将房屋过户。此种行为的风险是：一旦二手房市场在合同签订后房屋过户前出现价格上的大幅波动，无论是大涨还是大跌，买卖双方中可能有一方宁愿违约也要解除合同，从而损害守约方利益。
3.虚假赠与。这是目前避税方式中较为简单的一种。通常是买卖双方在达成交易意向后，先私下签订一份买卖合同，之后再到公证处办理房屋赠与合同，声明出卖人无偿将某房屋赠与买受人，以未发生金钱交易为名，规避营业税及其附加税费。这种方式从法律角度看，完全属于一种逃税的违法行为，买卖双方在交易过程中一旦发生纠纷不仅不会受到法律保护，反而会在有关部门认定存在相关违法事实后，被追究一定的法律责任。如果此房子在5年之内再次交易过户，将会由卖方承担成交价格20%的个人所得税，交易成本会更高。
二、二手房买卖合同风险的规避
目前我国的二手房交易市场还不够规范，风险较大，这要求买卖双方在签订二手房买卖合同时一定要谨慎。其实，规避风险的最佳方法就是依法、诚实履行合同，切勿耍小聪明。此外，建议在二手房买卖时，把握四个“要点”。
一是确认房主真实身份。买卖双方在签订合同前首先需检查签约主体的真实性，主要是核实房主的身份。因此对于业主证件的真实性和其与业主身份的一致性是签订买卖合同的前提条件。在签订房产买卖合同时，房主要全部到场。如有特殊情况不能到场，需出具经过公证的委托书及代理人身份证件，由委托代理人替其签章。
二是确认房主拥有出售房屋的合法完全产权。必要时到房处管理登记部门查询该房屋的相关登记情况，保证房屋不存在任何物权瑕疵。
三是明确双方权利义务及违约责任。因为房产交易复杂且金额较大，有时会出现意想不到的状况，导致违约行为。为了能避免以后出现扯皮现象，需要在签署合同时就明确写清双方的责任和权利，以及违约金的偿付金额和时间。
四是及时办理房屋过户手续。购房者千万不能为了节省过户费用，采取所谓避税方式，给买卖双方都带来极大的法律风险、市场风险和政策风险。
（作者单位：江苏省宿迁市宿豫区人民法院）
一、二手房买卖合同可能存在的风险
（一）房屋买卖合同遗漏必要主体。一般而言，房屋买卖合同必定涉及房屋的所有权人是谁，如果房屋为多人共有（如夫妻共同共有），而订立合同时共有人未在买卖合同上签字，则可能导致买卖合同无效。
（二）房屋买卖合同主体不合法。现实生活中，部分买受人在订立买卖合同时未认真审查房主的真实性，主要是未核实房主的身份，某些不法分子（如房屋的承租人）通过假证冒名与买受人签订买卖合同，以致买受人最终钱房两空。
（三）房屋存在物权瑕疵。主要是指买卖的房屋权利不具备完整性，如被法院依法查封、房屋设定抵押、房屋正在租赁等情况。
1.房屋被司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利，此时出卖人无权处分房产，买受人与出卖人订立房屋买卖合同的，合同自然无效。
2.买卖房屋上已设定抵押。如果出卖人已将房产抵押给第三方，在转让该房产时，并未通知第三方或未告知购房者此房已设定抵押，则转让行为无效。只有在抵押登记注销或抵押权人同意的情况下，此房产方可进行买卖。
3．买卖房屋正在租赁。如买卖房屋正在出租期间，则根据法律规定，承租人享有有限购买权，买受人若要确保万无一失，则需要出卖人提供该房产的承租人出具的在同等条件下放弃优先购买权的声明。此外，买受人还应留意出卖人与该房产的承租人所签订的租赁合同是否登记备案，根据相关规定，转让已经出租的房地产，租赁双方当事人已经依法办理租赁合同登记备案的，该租赁合同由房地产受让人继续履行。也就是说，如果买受人购买该房产是为了自住，而出卖人与承租人签订的承租合同又登记备案，则买受人购房用于自住的目的可能就无法实现。
（四）故意规避税收。现实生活中，部分买卖双方耍小聪明，采取“高买低报”、延期过户、假赠予等方式规避税收，但上述行为存在较大的法律风险，最终聪明反被聪明误，吃亏的还是自己。
1.“高买低报”。“高买低报”是指二手房交易买卖双方及中介公司在申报房价时，以低于实际成交的价格签订虚假协议申报纳税。但此种做法可能存在的风险是，买受人有可能根据低报的过户价格来付款，不愿意再按照原购房价格成交，造成出卖人利益受损；而此种做法也可能导致买受人在向银行贷款时，贷款数额过低。
2.延期过户。此种方法主要目的是规避营业税。其一般做法是：买卖双方在达成购房意向之后，首先签订一份购房合同，规定房款交付方式、房屋过户时间和过户方式。在买方交纳全部或者部分房款之后，卖方先将房屋交买方使用，等到卖方的房屋持有年限达到规定的免税时间后，双方再将房屋过户。此种行为的风险是：一旦二手房市场在合同签订后房屋过户前出现价格上的大幅波动，无论是大涨还是大跌，买卖双方中可能有一方宁愿违约也要解除合同，从而损害守约方利益。
3.虚假赠与。这是目前避税方式中较为简单的一种。通常是买卖双方在达成交易意向后，先私下签订一份买卖合同，之后再到公证处办理房屋赠与合同，声明出卖人无偿将某房屋赠与买受人，以未发生金钱交易为名，规避营业税及其附加税费。这种方式从法律角度看，完全属于一种逃税的违法行为，买卖双方在交易过程中一旦发生纠纷不仅不会受到法律保护，反而会在有关部门认定存在相关违法事实后，被追究一定的法律责任。如果此房子在5年之内再次交易过户，将会由卖方承担成交价格20%的个人所得税，交易成本会更高。
二、二手房买卖合同风险的规避
目前我国的二手房交易市场还不够规范，风险较大，这要求买卖双方在签订二手房买卖合同时一定要谨慎。其实，规避风险的最佳方法就是依法、诚实履行合同，切勿耍小聪明。此外，建议在二手房买卖时，把握四个“要点”。
一是确认房主真实身份。买卖双方在签订合同前首先需检查签约主体的真实性，主要是核实房主的身份。因此对于业主证件的真实性和其与业主身份的一致性是签订买卖合同的前提条件。在签订房产买卖合同时，房主要全部到场。如有特殊情况不能到场，需出具经过公证的委托书及代理人身份证件，由委托代理人替其签章。
二是确认房主拥有出售房屋的合法完全产权。必要时到房处管理登记部门查询该房屋的相关登记情况，保证房屋不存在任何物权瑕疵。
三是明确双方权利义务及违约责任。因为房产交易复杂且金额较大，有时会出现意想不到的状况，导致违约行为。为了能避免以后出现扯皮现象，需要在签署合同时就明确写清双方的责任和权利，以及违约金的偿付金额和时间。
四是及时办理房屋过户手续。购房者千万不能为了节省过户费用，采取所谓避税方式，给买卖双方都带来极大的法律风险、市场风险和政策风险。
（作者单位：江苏省宿迁市宿豫区人民法院）
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国家劳动总局关于颁发《液化石油气汽车槽车安全管理规定》的通知
国家劳动总局关于颁发《液化石油气汽车槽车安全管理规定》的通知
国家劳动总局
为了加强对液化石油气汽车槽车的安全管理，保障人民生命和财产的安全，适应四个现代化建设事业的需要，我局会同有关部门经过反复调查研究，拟定了《液化石油气汽车槽车安全管理规定》，并广泛地征求了设计、制造及使用单位的意见，经锅炉压力容器技术鉴定委员会部分委员
会议讨论通过，现决定正式颁发。请各级劳动部门、各有关单位，认真组织有关人员学习，贯彻执行。
为了便于各有关单位做好贯彻执行的准备，本《规定》自一九八一年八月一日起正式实行。
第一章 总 则
第一条 为了贯彻国家的安全生产方针，加强对液化石油气汽车槽车的安全管理，保障人民生命和财产的安全，适应四个现代化建设事业的需要，特制定本规定。
第二条 本规定适用于罐体容积大于1平方米、运输液态丙烯、丙烷、丁烯、丁烷、丁二烯以及它们的混合物的汽车槽车。
本规定所指的汽车槽车包括罐体固定在汽车底盘上的单车式汽车槽车和半拖式汽车槽车，也包括罐体靠附加紧固装置安放在卡车货箱内的活动式汽车槽车（以下均简称槽车）。
第三条 槽车的设计、制造、检验、使用、运输和管理，除必须严格遵守本规定外，还应符合国家有关汽车设计、制造、检验、运输和防火的规定。
第二章 设 计
第四条 设计单位的审批
承担槽车设计的单位，必须具有足够的技术力量，并需经省级或省级以上主管部门同意（非部属单位还需经所在省、市、自治区劳动局〔或厅，下同〕同意）后，报请国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局批准。
第五条 设计原则
槽车的设计应符合安全可靠，经济合理的要求，并便于制造、使用、维护和检修。
第六条 槽车用车辆和底盘
（1）活动式槽车用车辆和固定式槽车用底盘，必须符合第一机械工业部关于汽车产品的有关规定，并应具有产品合格证书。
（2）在汽车底盘上改装半拖式槽车时，必须进行强度和刚度的校验，并应先取得当地公安局（或厅，下同）车辆管理部门或交通监理部门的同意。
第七条 槽车的结构设计
（1）槽车罐体应为钢制焊接结构。罐体外表面不加保温层。
（2）罐体上必须设置一个直径不小于400ｍｍ的入孔，并至少设有一个液相管和一个气相管。液相管和气相管上的阀门应采用钢制阀门。
（3）罐体上应按第四章的要求设置各种必要的安全装置。
（4）罐体与底盘或车辆货箱的连接结构和固定装置必须牢固可靠，并考虑在承受振动和冲击的情况下仍具有足够的强度和刚度。
（5）罐体的主要焊缝必须采用双面对接焊结构；入孔和接管口等处的角接焊缝，也应采用易于焊透的结构。
（6）槽车的外型尺寸应符合公路车辆界限的规定。
第八条 罐体的设计压力
槽车的罐体设计应考虑允许的最高装卸压力，其设计压力不得低于表1的规定。
表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
充 装 介 质 种 类 ｜设计压力，ｋｇｆ／平方厘米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
丙 烯 ｜ 22．0
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
丙 烷 ｜ 18．0
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ 50℃时，饱和蒸气压大于16．5ｋｇｆ／ ｜ 22。0
混 合 液 化 ｜平方厘米（表压） ｜
石 油 气 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ 其 余 情 况 ｜ 18．0
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
丁烷、丁烯、丁二烯 ｜ 8．0
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：表中“混合液化石油气”是指丙烯与丙烷或丙烯、丙烷与丁烯、丁烷等的混合物。
第九条 材料选择
（1）制造槽车罐体和承压元件的板材、管材、棒材和锻件，必须符合化学工业部、石油工业部和第一机械工业部联合颁布的现行《钢制石油化工压力容器设计规定》第二章的规定。但制造罐体的钢板，应采用屈服点规定值低于40ｋｇｆ／平方毫米的压力容器用钢或锅炉用钢；锻件
应不低于现行ＪＢ755《压力容器锻件技术条件》中的Ⅱ级要求。
（2）采用国外材料时，材料的选用除必须符合该国相应的设计制造规范和材料标准的规定外，还应取得设计单位技术负责人的批准。
（3）如槽车的装卸管道局部采用耐油橡胶管，其耐压强度应不低于60ｋｇｆ／平方厘米。
第十条 强度计算
（1）槽车罐体的强度计算以及平盖、开孔和法兰等的设计，可按上述《钢制石油化工压力容器设计规定》进行。但其安全系数应取为ｎｂ≥3；罐体腐蚀裕度应不小于1ｍｍ。
（2）罐体的最小壁厚应不小于6ｍｍ。
（3）罐体还应根据《钢制石油化工压力容器设计规定》第四章的规定，按承受1ｋｇｆ／平方厘米的外压力进行稳定性校验。
（4）槽车总图或罐体部件图上，应分别标明封头和筒体所允许的出厂实测最小壁厚值Ｓmin。
第十一条 最大充装量
（1）每辆槽车应规定所允许充装的介质和允许的最大充装量。
（2）一般情况下，槽车允许的最大充装重量不得超过按下式计算所得之数值：
Ｗ＝φＶ式中 Ｗ——槽车允许的最大充装重量
（ｋｇ）；
Ｖ——罐体的实测容积（ｌ）；
φ——重量充装系数（ｋｇ／ｌ），按表2
规定。
特定条件下，如果槽车在一次充装、运输和卸液的全过程中，确能严格控制最大温差不超过30℃，则允许按罐体容积的85％进行充装，但此规定不适用于罐体兼作贮罐用的活动槽车。
（3）单车固定式的活动式槽车的满载总重不得超过原型载重汽车的允许满载总重。
表2
－－－－－－－－－－－－－－－－
充装介质种类 ｜ 重量充装系
｜ 数，不大于
－－－－－－－－｜－－－－－－－
丙 烯｜ 0．43
丙 烷｜ 0．42
混合液化石油气｜ 0．42
正 丁 烷｜ 0．51
异 丁 烷｜ 0．49
丁 烯｜ 0．53
丁 二 烯｜ 0．55
－－－－－－－－－－－－－－－－
第十二条 槽车的稳定性校验
槽车设计应确定合理的重心位置和轴荷分配，以保证具有可靠的运行稳定性能。槽车的稳定性校验可参照《机械工程手册》汽车篇推荐的方法执行。
第十三条 设计资料的审批
（1）槽车的设计资料必须包括设计图纸、设计计算书和使用说明书。
（2）试制槽车的设计图纸和设计计算书须经设计单位技术负责人审查批准，并报主管部门和所在省、市、自治区劳动局备案。
（3）经鉴定合格后投入批量生产的槽车，设计图纸和设计计算书还须随同技术鉴定书报请国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局或其授权的机构批准。
第三章 制 造
第十四条 制造厂的审批
槽车制造厂必须具有足够的加工装备、技术力量和检验手段，经省级或省级以上主管部门和所在省、市、自治区劳动局审查同意，并报请国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局批准，在取得制造许可证后，方许制造槽车。
第十五条 槽车的试制和鉴定
新型槽车，在批量生产前必须进行试制和试验。试制产品（不应超过3台）须经主管部门会同有关部门和单位鉴定合格，并在经过所在省、市、自治区劳动局审查同意、报请国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局或其授权的机构批准后，方许批量制造。
第十六条 修改设计的审批
槽车的制造必须严格按照本规定和经过批准的图纸施工。制造厂如需改变设计（包括材料代用），应经原设计单位技术负责人审查同意。重大的修改必须取得原设计图纸批准机构的批准。
第十七条 罐体制造
槽车罐体的制造和检验，必须符合本规定和图样的要求。凡本规定和图样无明确规定者，应遵照现行ＪＢ741《钢制焊接压力容器技术条件》和ＪＢ／Ｚ105《钢制压力容器焊接规程》的有关规定执行。
第十八条 材料检验
（1）制造罐体和承压元件的原材料和焊接材料必须具有质量合格证明书。
（2）投料前，应根据本规定和有关材料标准的要求，按炉批复验钢板的化学成分和常温机械性能，并逐张检查钢板表面质量。不合格的材料不准使用。
第十九条 材料标记的移植
原材料下料后，制造厂应及时将材料标记（包括材料牌号、炉号、批号、编号及厚度等）或材料标记代号打印移植在每块制造罐体和主要承压元件的材料上。
第二十条 焊接试板
（1）必须对每台槽车罐体做一块产品纵缝焊接试板，以便进行焊缝性能的检验。成批生产的槽车，在焊接质量稳定的情况下，经所在省、市、自治区劳动局批准后，其产品焊接试板可以少做，但每10台至少做一块。
（2）凡采用新材料、新工艺或国外材料时，在罐体施焊前必须制备焊接工艺试板，进行焊接工艺评定。
第二十一条 焊接施工
（1）承担罐体和承压元件焊接操作的焊工，必须按照国家劳动总局颁布的现行《锅炉压力容器焊工考试规则》的要求经考试合格，并持有有效的证书。
（2）罐体的焊接施工必须严格执行本规定和焊接工艺规程以及图样的要求。自动焊对接焊缝的加强高度不应超过2ｍｍ。
（3）施焊后，应在焊缝附近的规定部位打上焊工代号钢印。
第二十二条 焊缝的无损探伤检查
（1）罐体焊缝的无损探伤检查应由经过考试合格的检验人员进行。检查结果应有详细记录。
（2）入孔和接管的所有焊缝均必须进行100％的磁粉探伤或着色检验，不得有裂纹和夹层存在。
（3）罐体的对接焊缝，必须经过100％的射线检查合格。对于有超声波探伤经验的单位，也允许用100％的超声波探伤来代替，但必须同时辅加20％以上的射线复查。射线复查部位应包括焊缝的交叉部位和超声波探伤的可疑部位。
（4）焊缝的无损探伤检查方法和评定标准按现行ＪＢ741《钢制焊接压力容器技术条件》的规定执行。封头拼接焊缝应按纵焊缝对待。
第二十三条 罐体的焊后热处理
（1）槽车罐体制成并经检验合格后，必须进行焊后整体消除残余应力热处理。
（2）热处理时，应采取适当措施防止罐体变形。热处理后，罐体内外表面应清除干净，并不得再进行施焊。
第二十四条 罐体的水压试验和内容积测定
（1）罐体的水压试验应在热处理后进行。水压试验的压力应为罐体设计压力的1．5倍，保压时间应不少于30分钟。试验过程中不得有显著变形、不均匀膨胀和渗漏。
（2）在进行罐体水压试验的同时或以后，进行罐体内容积的测定。
第二十五条 安全附件的制造和验收
槽车上的各种安全装置和附件，如安全阀、液面计、压力表、温度计、液泵、阀门、紧急切断装置和灭火器材等的制造和检验，必须符合本规定和各有关规定及标准的要求，并必须具有出厂检验合格证或质量证明书。压力表和液面计还须有计量部门出具的检验证明。
第二十六条 槽车的组装和气密性试验
（1）槽车的各种附件和管路，在与罐体组装前均须分别进行性能检验或试验，合格后方可进行组装。安全阀必须经过开启压力调试合格，并须进行铅封。
（2）槽车组装后，必须进行整体气密性试验。试验压力为罐体的设计压力。试验时应采取可靠的安全防护措施。
第二十七条 整车检验和运行试验
（1）每辆槽车必须在制造厂内完成罐体、附件与车辆（或底盘）的总组装，并经检验和试验合格后，方许出厂。
（2）试制的槽车，制造厂必须对其重心位置、轴荷分配及空载时的最大侧向倾斜角度加以测定，并进行运行试验。
槽车的运行试验在空载和充水的条件下，在硬质路面上至少行驶1000公里。试验项目包括：行车速度、制动及转弯性能、倾斜爬坡能力、附件性能及车辆稳定情况等。运行试验后，还必须在充装有实际介质的条件下进行一定时间的试用。
（3）批量生产的槽车，在出厂前必须进行整车车体检验。检验项目包括：罐体质量、安全附件、车辆尺寸、空载时的最大侧向倾斜角度和出厂文件等。
（4）槽车空载时的最大侧向倾斜角度应不小于35°。
第二十八条 槽车铭牌
槽车的金属铭牌一般应固定在罐体上，内容包括：
槽车型号和名称；
充装介质；
设计压力（ｋｇｆ／平方厘米）；
设计温度（℃）；
容积（ｌ）；
最大充装重量（ｋｇ）；
车辆装载总重（ｋｇ）；
产品编号；
制造日期；
制造厂名称。
第二十九条 槽车的出厂文件
槽车出厂时必须带有下列文件：
（1）产品合格证；
（2）产品质量证明书；
（3）产品使用说明书；
（4）槽车总图和主要部件图。
第三十条 槽车的产品质量证明书
槽车的产品质量证明书应包括：
（1）底盘（或车辆）和各种附件的合格证明和检验证明；
（2）罐体材料的牌号及化学成分、机械性能的复验结果；
（3）焊接材料牌号及焊接试板检验报告；
（4）焊缝无损检验报告；
（5）罐体的焊后热处理报告；
（6）罐体的水压试验报告；
（7）罐体外观及几何尺寸检查报告；
（8）整车车体检验报告。
第四章 安全装置与标志
第三十一条 槽车的安全装置
槽车的各种安全装置和附件必须齐全、灵敏、安全、可靠；各种漆色和标志应明晰、无损。
第三十二条 安全阀
（1）槽车顶部气相空间必须设有一个以上内装式弹簧安全阀，其排放气体应在罐体上方。
（2）安全阀的设计必须考虑在罐内压力出现异常和发生火灾情况下，均能迅速排放。安全阀的排放能力应不低于按下式计算所得之数值：
1
Ｑ＝－－－×37100Ａ0.82
ｒ
式中 Ｑ——安全阀的排放能力（ｋｇ／ｈ）；
Ａ——罐体的表面积（平方米）；
ｒ——安全阀全开压力时介质的汽
化潜热（ｋｃａｌ／ｋｇ）。
在安装多个安全阀的情况下，其排放能力为各个安全阀排放能力之和。
（3）安全阀的最小有效排放面积应按下式计算。
Ｑ
Ｆ＝－－－－－－－－－－－－－－
－－－－
Ｃ·ａ·ｐ√ Ｍ
－－－－
Ｚ·Ｔ
式中 Ｑ——安全阀的排放能力（ｋｇ／ｈ）；
Ｆ——安全阀的最小有效排放面
积（平方厘米）；
Ｃ——标准状态下介质的特性系
数，随绝热指数而变；
ａ——流出系数。对全启式安全
阀，取ａ＝0．60～0．70；
ｐ——最高排出压力（ｋｇｆ／平方厘米，
绝压）；
Ｍ——气体分子量；
Ｚ——最高排出压力下，气体的压
缩系数。在无法确定时，取
Ｚ＝1．0；
Ｔ——最高排出压力时，气体的绝
对温度（°Ｋ）。
（4）槽车的安全阀必须设计成全启式。安全阀的开启高度与阀座喉部直径之比应不小于1／4。安全阀的弹簧应能耐介质腐蚀。安全阀露出罐外部分的高度不得超过150ｍｍ，并应加以保护。
（5）安全阀的开启压力应高于罐体设计压力，但不得超过罐体设计压力的1．10倍。
安全阀的全开压力，不得高于罐体设计压力的1．20倍。
安全阀的回座压力应不低于开启压力的0．8倍。
（6）每个安全阀在出厂前必须经过性能检验。检验可用空气或氮气进行。检验合格后由检验人员进行铅封，并出具合格证明和检验报告。
第三十三条 紧急切断装置
（1）槽车在罐体的液相管和气相管等主要接管口处均必须装设一套内置式紧急切断装置，以便在管道发生大量泄漏时进行紧急止漏。
（2）紧急切断装置包括紧急切断阀、远控系统以及易熔塞自动切断装置，要求动作灵活、性能可靠并便于检修。
（3）易熔塞的易熔合金熔融温度为70±5℃。
（4）油压式或气压式紧急切断阀应保证在工作压力下全开，并持续放置48小时不致引起自然闭止。
（5）紧急切断阀自始闭起，应在10秒钟内确实闭止。
（6）耐压试验和气密试验。
紧急切断阀制成后必须经耐压试验和气密试验合格。
受液化石油气直接作用的部件，其水压试验压力应不低于罐体设计压力的1．5倍，保压时间应不少于10分钟；其气密试验应分别在1．0ｋｇｆ／平方厘米和罐体的设计压力下，在水压试验之前和之后进行。
受油压或气压直接作用的部件，其耐压试验压力应不低于工作介质最高工作压力的1．5倍，保压时间也应不少于10分钟。
（7）振动试验和反复操作试验
紧急切断阀在出厂前还必须根据有关规定和标准的要求进行振动试验和反复操作试验合格。
（8）紧急切断阀不得兼作阀门使用。在槽车行驶时，紧急切断阀应处于闭止状态。
（9）每个紧急切断阀在出厂前必须进行试验和性能检验合格，并具有合格证书和试验或检验报告。
第三十四条 液面计
槽车罐体至少必须设有一套液面测量装置。液面测量装置必须灵敏、可靠，并具有足够的精度和牢固的结构。其露出罐外部分应加以保护。
槽车不得使用玻璃板式液面计。
第三十五条 压力表和温度计
（1）槽车罐体上至少必须设有一套压力表（包括阀门）。压力表的精度等级应不低于1．5级。表盘的刻度极限值应为罐体设计压力的2倍左右，并在对应于介质温度40℃和50℃时的饱和蒸气压处涂以红色标记。
（2）槽车罐体必须设有一套温度测量装置，以测量介质的液相温度。测量范围应为—40℃～＋60℃，并应在40℃和50℃处涂以红色标记。
第三十六条 消除静电装置
槽车必须装设可靠的静电接地装置。接地链上端应与罐体和管道相连，下端触地。槽车进入装卸罐区，其接地链应该提起。
第三十七条 消防装置
（1）槽车的每一侧至少应有一只5公斤以上的干粉灭火器或4公斤以上的1211灭火器。
（2）槽车进入装卸罐区或停放时，排气管出口处必须带有消火装置。
第三十八条 其他防护设施
（1）固定式槽车应加设后保险杠。后保险杠应接于底盘上，并具有足够的强度和刚度。后保险杠伸出罐体后端的水平距离应不小于100ｍｍ。后保险杠的宽度应略小于全车宽度，但不得小于罐体外径。
（2）槽车的电气线路应加以保护。装卸用的管接头、阀门、仪表等，应集中布置，并加设防护装置。
第三十九条 槽车的涂色与标志
（1）槽车罐体外表面应涂银灰色。沿罐体水平中心线四周涂刷一道宽度不小于150ｍｍ的红色色带。
（2）罐体两侧中央部位（此处色带留空不涂色）应用红色喷写“严禁烟火”字样，字高不小于200ｍｍ。
（3）槽车的其余裸露部分涂色规定如下：
安全阀——红色；
气相管——红色；
液相管——银灰色；
阀 门——银灰色；
其 他——不限。
（4）在罐体一侧后端部色带下方的适当部位，喷写“罐体下次检验日期：×年×月”字样，字高100ｍｍ左右。
第五章 充装、使用、运输和检验
第四十条 槽车的充装、使用、运输和检验单位，应根据本规定及当地劳动、公安或交通部门的有关规定，结合本单位的具体情况，制定相应的安全操作规程和管理制度，并经常对操作、运输和管理人员进行专业安全技术教育。
第四十一条 槽车的登记和发证
（1）新出厂的槽车，使用单位应持槽车的出厂文件到当地劳动部门接受检验，并办理槽车使用登记手续和领取汽车槽车使用证书。
汽车槽车使用证书应妥善保管。槽车出让时，应到发证机关办理转让手续；槽车报废后，应及时到发证机关办理注销手续。
（2）对活动式槽车的使用应予严格控制，一般只限液化石油气每月用量在8吨以下的单位使用。
（3）槽车还须在经当地公安局车辆管理部门或交通监理部门检验合格、发给槽车号牌和行驶证后，方许使用。
槽车验车时，除应遵照公安局车辆管理部门或交通监理部门的有关规定外，还应符合本规定第四章的要求。
第四十二条 充装前的检查
槽车的充装单位，必须有专人在充装前对槽车进行检查。凡属下列情况之一者，必须进行妥善处理，否则严禁充装：
（1）槽车超期未作检查者；
（2）槽车的漆色、铭牌和标志与本规定不符，或与所装介质不符，或脱落不易识别者；
（3）安全防火、灭火装置及附件不全、损坏、失灵或不符合规定者；
（4）未判明装过何种介质，或罐内没有余压者（新槽车及检修后槽车除外）；
（5）罐体外观检查有缺陷，不能保证安全使用，或附件有跑冒滴漏者；
（6）司机或押运员无有效证件者；
（7）车辆无公安局车辆管理部门或交通监理部门发给的有效检验证明和行驶证明者；
（8）槽车罐体号码与车辆号码不符者；
（9）罐体与车辆之间的固定装置不牢靠或已损坏者；
第四十三条 槽车的装卸作业
槽车的装卸作业必须遵守下列规定：
（1）槽车应按指定位置停车，用手闸制动，并熄灭引擎。停车有滑动可能时，车轮应加固定块。
（2）作业现场严禁烟火，并不得使用易产生火花的工具和用品。
（3）作业前应接好安全地线。管道和管接头连接必须牢靠，并应排尽空气。
（4）槽车的装卸作业人员应相对稳定，并经培训和考试合格。装卸作业时，操作人员和槽车押运员均不得离开现场。在正常装卸时，不得随意起动车辆。
（5）新槽车或检修后首次充装的槽车，充装前应作抽真空或充氮置换处理，严禁直接充装。真空度应不低于650ｍｍ汞柱，或罐内气体含氧量不大于3％。
（6）槽车的充装量不得超过设计所允许的最大充装量。充装时须用地磅、液面计、流量计或其他计量装置进行计量，严禁超装。充装完毕，必须复检重量或液位，如有超装，须立即处理。
（7）槽车充装应认真填写充装记录，其内容包括：槽车使用单位、车型、车号、充装介质、充装日期、实际充装量及充装者、复检者和押运员的签名。
（8）槽车到厂（站）后，应及时往贮罐卸液。固定式槽车不得兼作贮罐用。一般情况，不得从槽车直接罐瓶；如临时确需从槽车直接灌瓶，现场必须符合安全防火、灭火要求，并有相应的安全措施，还应预先取得当地劳动部门和公安消防部门的同意。
（9）禁止采用蒸气直接注入槽车罐内升压，或直接加热槽车罐体的方法卸液。
（10）槽车卸液后，罐内应留有0．5ｋｇｆ／平方厘米以上的剩余压力。
（11）凡出现下述情况，槽车必须立即停止装卸作业，并作妥善处理；
ａ．雷击天气；
ｂ．附近发生火灾；
ｃ．检测出液化气体泄漏；
ｄ．液压异常；
ｅ．其他的不安全因素。
第四十四条 槽车的维护保养
（1）槽车必须加强日常的检查和维护保养。发生故障应及时排除，保持车辆性能经常处于最佳状态。
（2）使用槽车的单位，必须制定槽车的维修与保养规定和计划，并严格执行。
（3）经常保持槽车的干净和漆色完好。
（4）必须经常检查各种安全装置和附件（包括安全阀、压力表、液面计、温度计、紧急切断装置、管接头、液泵、入孔、管道、各种阀门、接地链和灭火器等）性能是否正常或有无泄漏和损伤等。凡有异常者，应及时进行妥善处理。
（5）压力表每隔六个月至少校验一次，损坏或失灵者应予更换。经检验合格的压力表应有铅封和检验合格证。
（6）装卸用耐油橡胶管每隔六个月至少进行一次气压试验。试验压力应不低于罐体设计压力的1．5倍。如有泄漏或其他异常情况，应予更换。
第四十五条 槽车的定期检验
（1）槽车的定期检验包括对罐体和各种附件的检查和修理。槽车底盘和车辆行走部分的检查和修理按底盘说明书以及公安部门和交通部门的有关规定执行。
（2）槽车的定期检验分为年度检验和全面检验两种。年度检验每年进行一次。全面检验每五年进行一次，但新槽车在投入使用后的第二年必须进行首次全面检验。年度检验如发现严重缺陷，应提前进行全面检验。
（3）槽车的年度检验可由用户自己进行。槽车的全面检验应由当地劳动部门或其授权的单位进行。
（4）槽车的年度检验至少应包括下述内容：
ａ．罐体表面漆色、铭牌和标志检查；
ｂ．罐体的内、外表面检查。注意有无裂纹、腐蚀、划痕、凹坑、泄漏、重皮和剥落等缺陷或伤残；
ｃ．按第四章的要求检查安全阀、紧急切断装置、液面计、压力表、温度计和灭火器等安全装置，并进行相应的性能校验，不合格或失灵者，应予更换；
ｄ．对检查发现的问题进行妥善处理，并最终按第26条的规定进行气密试验合格。
（5）槽车的全面检验至少应包括下述内容：
ａ．进行年度检验所规定的全部检验项目；
ｂ．进行罐体外表面的除锈喷漆；
ｃ．测定罐体壁厚；
ｄ．对罐内焊缝及所有接管和入孔焊缝进行100％的表面磁粉探伤或着色探伤检查，对有怀疑的对接焊缝并应按第22条规定的评定标准进行射线或超声波探伤检查；
ｅ．对检查发现的问题进行妥善处理，并最终按第24条和第26条的规定进行水压试验和气密试验合格。
第四十六条 槽车的检查和修理，必须遵守下列规定：
（1）槽车的检查和修理单位，必须制定检修规程和质量要求以及必要的管理制度，并严格执行。
（2）检查及修理前，罐内液化气必须排空，并用氮气、水或水蒸气置换干净，经检测符合卫生及动火规定。严禁采用空气置换。用水蒸气置换时，应先拆下温度计。
（3）车辆部分需进厂大、中修时，罐体亦应经过上述处理后，方许进厂。严禁槽车带液化气负荷进厂修理。
（4）罐内检修时，应有专人监护，并使用电压不超过12伏的低压防爆灯。如需动火，应先办理动火批准手续，并采取必要的安全措施。
（5）罐体如经补焊，焊补处应进行射线及磁粉探伤检查合格，并进行适当的局部热处理。
（6）水压试验和气密试验，必须在全部检查和修理工作完毕后进行。
（7）槽车的检查和修理应有详细记录，并签字存查。检修后应按规定在检修记录卡及槽车罐体的规定部位标明下次检验日期。
第四十七条 槽车的运输
（1）槽车应配有固定的驾驶员和押运员。槽车的驾驶员和押运员必须熟悉本规定和下述安全技术知识：
ａ．液化石油气体的物理、化学特性；
ｂ．城市和公路运输安全知识；
ｃ．槽车的技术性能、装卸作业安全操作规程、防火灭火知识，以及发生事故的处理办法；
ｄ．能熟练使用车上的灭火器材和紧急切断装置。
槽车的驾驶员和押运员还必须经本单位安全技术管理部门考试合格并发给证书。
（2）槽车行驶时除必须遵守交通规则，听从交通管理人员的指挥外，还必须遵守下述规定：
ａ．按当地公安、交通部门规定的路线、时间和车速行驶；
ｂ．车上应有押运人员；
ｃ．不准拖带挂车，不得携带其他易燃、易爆等危险物品，并禁止其他人员搭乘；
ｄ．车上严禁吸烟；
ｅ．通过隧道、涵洞、立交桥时，必须注意标高，限速行驶；
ｆ．当罐内液温达到40℃时，应采取遮阳或罐外水冷降温等安全措施。
第四十八条 槽车的停放
（1）槽车或槽车的活动罐体，平时应按规定的位置单独停放。充液的槽车不得进入车库。
（2）槽车途中停放时，必须遵守下述规定：
ａ．驾驶员和押运员不得同时远离车辆；
ｂ．不得停靠在机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密等地方；
ｃ．停车位置应通风良好；十米以内不得有明火和建筑物；夏季应有遮阳措施，防止爆晒；
ｄ．途中停车检修时，应用不产生火花的工具，并不准有明火作业；
ｅ．途中停车如果超过六小时，应与当地公安部门联系，并按指定的安全地点停放车辆。
第四十九条 槽车发生液化石油气大量泄漏或火灾时的紧急处置措施
（1）槽车发生液化石油气大量泄漏时，应采取措施紧急止漏，一般不得起动车辆；同时立即与有关单位和消防部门联系防火灭火，切断一切火源，设立警界区，断绝交通，并组织人员向逆风方向疏散。
（2）槽车因液化石油气大量泄漏而起火时，应采取措施紧急止漏和灭火，同时立即向当地公安消防部门报警，并将车辆移到不危及周围安全的地方。应设法控制火势蔓延和加强对罐体的冷却降温。
第五十条 槽车的报废
槽车因罐体严重腐蚀、裂纹，或因事故而造成严重损坏或变形，经专门技术鉴定证明，无修复价值或继续使用没有安全保证时，应报请当地劳动部门予以报废和注销。
第六章 附 则
第五十一条 槽车的进、出口规定
（1）槽车的进、出口贸易合同应规定槽车设计、制造和检验所必须符合的规范、标准以及必须提供的文件、资料。
（2）进口槽车的设计和制造，不得低于本规定的相应技术要求，并须按本规定办理检验、登记和发证手续后，方许使用，出口的槽车，在出厂前须经国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局或其授权的机构检验合格。
第五十二条 事故报告
槽车在试验、行驶、使用、检验或修理中，如发生罐体破裂、燃烧、撞车、翻车等重大事故或爆炸事故而造成罐体或附件严重损坏时，必须按照国家劳动总局颁布的《锅炉压力容器事故报告办法》及时上报各级主管部门、公安部门和劳动部门，其他一般事故应予以记录存查。
槽车发生交通事故时，应立即停车，抢救伤者，保护现场，并及时报告当地交通管理部门。
第五十三条 各部门和各单位所制定的有关液化石油气汽车槽车设计、制造或管理规定和技术标准，均不得低于本规定的要求。
第五十四条 各省、市、自治区劳动局可根据本规定的要求，结合本地区的具体情况，制定实施办法，并报国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局备案。
第五十五条 本规定的解释权属国家劳动总局。
附录一：
产品合格证（格式）
××××××厂
产 品 合 格 证
编号＿＿＿＿＿＿＿＿
制造许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿ 底盘（车辆）号码＿＿＿＿＿＿＿＿
产 品 型 号＿＿＿＿＿＿＿＿ 发 动 机 型 号＿＿＿＿＿＿＿＿
产 品 名 称＿＿＿＿＿＿＿＿ 产 品 编 号＿＿＿＿＿＿＿＿
产 品 图 号＿＿＿＿＿＿＿＿ 制 造 日 期＿＿＿＿＿＿＿＿
本产品的制造，经检验符合国家劳动总局《液化石油气汽车槽车安全管理规定》和设计
图纸的要求，是合格产品。
检 验 科 长＿＿＿＿＿＿＿ 质量检验专章
日 期＿＿＿＿＿＿＿ 发 证 日 期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主 要 技 术 特 性 产品编号＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 数 据 ｜｜ 项 目 ｜ 数 据 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 底盘（车辆）型式 ｜ ｜｜ ｜ 型 号 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 自重（包括罐等） ｜ ｋｇ｜｜ ｜公称压力 ｜Ｐg ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜紧｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 载 重 ｜ ｋｇ｜｜急｜公称｜气相｜Ｄg ｍｍ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜切｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜
｜整｜ 满 载 总 重｜ ｋｇ｜｜断｜直径｜液相｜Ｄg ｍｍ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜装｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 满载轴 ｜ 前 轴 ｜ ｋｇ｜｜置｜操作方式 ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 荷分配 ｜ 后 轴 ｜ ｋｇ｜｜ ｜闭止时间 ｜ Ｓｅｃ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 空载最大侧向倾角 ｜ 度｜｜ ｜熔闭温度 ｜ ℃｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 设 计 ｜ 平直路面｜ ｋｍ／ｈ｜｜ ｜ 型 号 ｜ ｜
｜车｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 限 速 ｜ 转 弯 ｜ ｋｍ／ｈ｜｜液｜ 型 式 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜气 密 试 验 压 力｜ｋｇｆ／平方厘米｜｜面｜公称压力 ｜Ｐg ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜计｜指示高度 ｜ ｍｍ｜
｜ ｜外形尺寸（长×宽×高）｜ ｍ｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｍ｜｜ ｜ 精 度 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 数 据 ｜｜ 项 目 ｜ 数 据 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 设 计 压 力 ｜ｋｇｆ／平方厘米｜｜ ｜型 号｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 设 计 温 度 ｜ ℃｜｜ ｜型 式｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜安｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 主 体 材 质 ｜ ｜｜ ｜公称压力 ｜Ｐg ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 容 积 ｜ 1｜｜全｜公称直径 ｜Ｄg ｍｍ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜罐｜ 充 装 介 质 ｜ ｜｜ ｜开启压力 ｜ ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜阀｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 充 装 重 量 ｜ ｋｇ｜｜ ｜回座压力 ｜ ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 罐 体 重 量 ｜ ｋｇ｜｜ ｜全开压力 ｜ ｋｇｆ／平方厘米｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 腐 蚀 裕 度 ｜ ｍｍ｜｜ ｜阀门型号 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜装｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜体｜ 热 处 理 方 式 ｜ ｜｜ ｜接头型式 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜卸｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 水压试验压力 ｜ｋｇｆ／平方厘米｜｜ ｜液泵型号 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜装｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 外形尺寸（内径 ｜ ｜｜ ｜气 相 管｜Ｄg ｍｍ｜
｜ ｜ ×壁厚×长度） ｜ ｍｍ｜｜置｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜液 相 管｜Ｄg ｍｍ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附录二：
产品质量证明书（格式）
××××××厂
产 品 质 量 证 明 书
编号＿＿＿＿＿＿＿＿
检验科长＿＿＿＿＿＿＿＿质量检验专章
日 期＿＿＿＿＿＿＿＿发 证 日 期＿＿＿＿＿＿＿＿＿
目 录
·材料牌号、化学成分和机械性能复验 ·罐体焊后热处理报告
结果 ·罐体水压试验报告
·产品焊接试板机械性能检验报告 ·罐体外观及几何尺寸检验报告
·焊缝表面裂纹检验报告 ·整车车体检验报告
·对接焊缝Ｘ射线检验报告 ·底盘及附件的合格证明和检验证明
·对接焊缝超声波探伤检验报告
材料牌号、化学成分和机械性能复验结果
产品编号＿＿＿＿
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|零| 材 | |钢炉| 数 | 化 学 成 分 ％ | 机 械 性 能 |180度冷|
|件| | 材 |厂 | |--------------------------|------------------------------------|弯试验 |
|图| 料 | 料 |名 | 据 | | | | | | 屈服点 | 抗拉 |伸长| 冲击试验 |(弯心直|
|号| | 规 |称批| | | | | | | | 强度 | 率 |-------------|径为σ,|
|名| 代 | 格 |及 | 来 | 碳 | 硅 | 锰 | 磷 | 硫 | σa | σb |δ8 |温度| 冲击值 |试样厚 |
|称| | |钢 | | | | | | | kgf/ | kgf/ | | | kgfm/ |度为a) |
| | 号 | mm |材号| 源 | | | | | |平方毫米|平方毫米| ％ | ℃ |平方厘米| |
|--|----|------|----|------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |供应值| | | | | | | | | | | |
| | | | |------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |复验值| | | | | | | | | | | |
|--|----|------|----|------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |供应值| | | | | | | | | | | |
| | | | |------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |复验值| | | | | | | | | | | |
|--| |------|----|------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |供应值| | | | | | | | | | | |
| | | | |------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | |复验值| | | | | | | | | | | |
|--|----|------|-----------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--|----|------|-----------|----|----|----|-----|-----|--------|--------|----|----|--------|-------|
|标| 16 | S= | | ≤ |0.20|1.20| ＜ | ＜ | | | | | | |
|准|MnR | 6～16| YB536-69 |0.20| ～ | ～ |0.040|0.045| ≥35 | ≥52 |≥21|常温| ≥6.0 | d＝2a |
|值| | | | |0.60|1.60| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
检验员＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿
产品焊接试板机械性能检验报告
产品编号＿＿＿＿＿＿
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|试板|试板| 母 材 | 焊 接 材 料 | 试板 | 焊接接头机械性能 | 拉伸试 |
| | |---------|--------------------------| |-----------------------------------| |
| |代表| |厚度|焊条牌号|焊丝牌号| |热处理|抗拉强度|冷弯曲| 冲击试验 | 验断裂 |
| | |钢号| | | |焊剂牌号| |ｋｇｆ／| |-------------------| |
|编号|部位| |ｍｍ| 和规格 | 和规格 | | 状态 |平方毫米|角 度|温度℃|ｋｇｆ－ｍ／| 位 置 |
| | | | | | | | | | | | 平方厘米 | |
|----|----|----|----|--------|--------|--------|------|--------|------|------|------------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|--------|--------|--------|------|--------|------|------|------------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|--------|--------|--------|------|--------|------|------|------------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|--------|--------|--------|------|--------|------|------|------------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 焊接接头机械性能检验符合＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿标准规定 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
检验员＿＿＿＿＿＿＿日期＿＿＿＿＿＿＿＿
焊缝表面裂纹检验报告
产品编号＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 检验部位 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 检验比例 ｜ ％ ｜ 检 验 结 论 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 磁化方法＿＿＿＿ 试 片＿＿＿＿ ｜
｜ 磁粉探伤 ｜ 磁化电流＿＿＿＿ 磁粉种类＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ 磁化时间＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ 仪 器＿＿＿＿ 评定标准＿＿＿＿ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
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淄博市田庄水库保护管理条例
淄博市田庄水库保护管理条例
山东省人民代表大会常务委员会关于批准《淄博市田庄水库保护管理条例》的决定
2010年3月31日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议经过审查，决定批准《淄博市田庄水库保护管理条例》，由淄博市人民代表大会常务委员会公布施行。
淄博市人民代表大会常务委员会公告
［十三届］第20号
《淄博市田庄水库保护管理条例》已由淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2009年12月22日通过，并经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，现予公布，自2010年5月1日起施行。
淄博市人民代表大会常务委员会
2010年4月6日
第一章 总 则
第一条 为了加强田庄水库和库区水源地的保护管理，发挥水库防洪、供水功能，防止水体污染，保障用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于田庄水库（以下简称水库）库区、水源保护区以及工程设施的保护和管理。
本条例所称水库库区，是指水库防洪水位线以下的水域和陆域。
本条例所称水源保护区，是指水库大坝以上徐家庄河、草埠河、大张庄河、南岩河、高村河水系所包含的区域。
第三条 田庄水库所在地沂源县人民政府应当将水库保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立保护投入机制和生态补偿机制，保护植被、保持水土、涵养水源、保护水质。
县人民政府应当组织有关部门编制水库及水源保护规划，其他相关规划的编制应当与水库及水源保护规划相衔接。
第四条 县水行政主管部门是水库保护管理的主管部门，水库管理机构具体履行水库保护管理职责。县水行政主管部门委托水库管理机构在委托范围内对违反本条例的行为实施处罚。
县人民政府有关行政部门、乡镇人民政府应当按照各自职责，协同做好水库的保护工作。
第五条 任何单位和个人都有保护水库及水源水质的义务，对破坏水库工程设施、污染水质的行为应当进行劝阻或者检举。
第六条 对在水库保护管理工作中做出突出成绩的单位和个人，市、县人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 水库的保护管理
第七条 水库管理、保护范围：
（一）水库大坝上、下游坡脚外二百米区域内为管理范围，二百米至三百米区域、水库大坝北端北延三百五十米区域内为保护范围；
（二）副坝坡脚外五十米区域内为管理范围，五十米至一百五十米区域为保护范围；
（三）水库溢洪道边线外五十米区域内为管理范围，边线外五十米至一百米区域为保护范围；
（四）水库大坝迎水坝坡、坝顶路面、防汛公路路面为管理范围；
（五）水库干渠两侧坡脚外四米以内区域为管理范围，两侧坡脚外四米至十米区域为保护范围；
（六）水库其他管理设施的土地确权范围为管理范围，土地确权范围外五米以内为保护范围；
（七）水库防洪水位线以内的水域和陆域为管理范围，防洪水位线至水库校核水位线之间的水域和陆域为保护范围。
水库管理机构应当在前款划定范围内的重点地段设立水库管理和保护标志。
第八条 在水库管理范围内禁止下列行为：
（一）擅自建设建筑物、构筑物；
（二）擅自采砂、采石、取土；
（三）分割、占用水库水面及库容；
（四）爆破、打井；
（五）毁坏水利工程、水文观测设施及其他设备、设施；
（六）非水库管理人员开启、关闭水库工程设施；
（七）擅自从水库中提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水；
（八）防汛期间，在坝体及防汛道路上擅自停放车辆、堆放杂物和晾晒粮草；
（九）在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上的车辆；
（十）设置油库及化工类物品库；
（十一）倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物；
（十二）设置排污口，向水库及其渠道内排污；
（十三）在水体内洗刷车辆和带污染物的器具；
（十四）从事畜禽、网箱养殖以及毒鱼、炸鱼、电鱼、捕猎水禽及非法捕鱼等活动；
（十五）擅自设置游船码头及餐饮、经营摊点；
（十六）游泳、水上训练等水上活动（师以上军事机关组织的军事训练活动除外）；
（十七）法律、法规禁止的其他行为。
第九条 在水库管理范围内修筑道路、铺设管线等需要破渠、穿渠、穿越水库供水管线的，应当经水行政主管部门审查同意，按照程序报批。
在水库管理范围内经批准的建设项目，工程建设方案应当经水行政主管部门审查同意；工程竣工后，水库管理机构应当参加验收。
第十条 在本条例第七条（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项规定的水库保护范围内禁止爆破、打井；不得擅自采砂、采石、取土。
第三章 水库水源的保护管理
第十一条 水库水源保护区分为一级保护区、二级保护区和三级保护区：
（一）一级保护区为兴利水位线以下以及枢纽工程管理范围的区域；
（二）二级保护区为一级保护区以外至向水坡范围以内的汇水范围（东起水库大坝，西至鲁村煤矿，南起南坦路、鲁沟路以内，北至泰薛路以北1000米）；
（三）三级保护区为二级保护区以外的水库流域范围。
第十二条 一级保护区禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）设置油库、炸药库、化学物品库和向水体排放污水；
（三）堆置和存放工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物；
（四）未采取防溢防漏和防火防爆措施，运送油类及其他有害物质；
（五）擅自设置旅游码头、旅游娱乐设施及饮食服务项目；
（六）从事畜禽、网箱养殖、毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定的水域从事捕捞等渔业活动；
（七）在非指定的水域从事游泳、钓鱼等污染水质的行为。
第十三条 二级保护区禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
（二）设置有毒有害化学品仓库；
（三）向河道排放未经消毒处理的屠宰、饲养畜禽等产生的污水和医疗污水、废弃物；
（四）倾倒、坑埋有毒有害和放射性物质的残液、残渣。
第十四条 三级保护区禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建化工、造纸、制革、酿造、电镀、印染、炼油、炼焦、炼硫磺、石棉加工、羽绒加工等及其他对水质有严重污染的建设项目；
（二）向水体、河道倾倒工业废渣、废水、生活垃圾、粪便及其他废弃物；
（三）在水体中清洗装储过油类或者有毒有害污染物的车辆和器具；
（四）破坏护岸林、水源涵养植被的活动。
第十五条 在三级保护区内禁止的行为，在一、二级保护区内同时禁止；在二级保护区内禁止的行为，在一级保护区内同时禁止。
第十六条 水库管理机构应组织埋设保护区界桩，标注保护管理规定。任何单位和个人不得破坏、移动、改变界桩。
第十七条 县水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定水源保护区的纳污能力，向县环境保护主管部门提出水源保护区的限制排污总量意见。
第十八条 县环境保护主管部门组织编制水源保护区水污染防治规划时，应当根据县水行政主管部门的意见，确定水库及流域水环境容量，实施污染物排放总量控制，防治点源、面源污染。
第十九条 水源保护区内新建、扩建、改建排放污染物的建设项目，应当到县环境保护主管部门依法办理环保手续。
在水源保护区污染物排放控制总量内的建设项目，其污水处理等环保设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
污染物排放控制总量超标时，县环境保护主管部门应当责令排污单位减少或停止排放污染物。
第二十条 水源保护区内超过排污标准的现有建设项目，县环境保护主管部门应当责令限期治理；对经治理仍超过污染物排放标准的，县人民政府应当责令其停产、停业或者搬迁。
第二十一条 在水源保护区内新建、改建、扩建入河排污口的，应当经县水行政主管部门审查同意，由县环境保护主管部门审批。
第二十二条 水源保护区内的医疗废物应当实行无害化集中处置。
任何单位和个人不得将医疗废物随意丢弃、堆放、填埋，不得与生活垃圾混放。
第二十三条 公安、交通运输管理部门应当加强对进入保护区内运输危险、有害化学物品车辆的管理。发生危险、有害化学物品泄漏事故时，应当立即采取措施，并及时告知县水行政主管部门、县环境保护主管部门。
第二十四条 水库管理机构应当建立水质预警制度，制定应急预案。发生污染事故或者其他突发事件，造成或者可能造成水质污染时，应当立即采取措施，并及时告知县水行政主管部门、县环境保护主管部门、供水单位。
第二十五条 水源保护区内的企业应当制定突发性水污染事故应急预案，报县环境保护主管部门和水行政主管部门备案。
第二十六条 有关乡镇人民政府应当重点推广绿色生态农业，防治水土流失，改善生态环境，提高水体自净能力。
第二十七条 县人民政府设立水库水源保护发展专项资金，主要用于扶持保护区调整农业结构，发展生态农业，发展库区经济，保护生态环境及应急水污染处理。
第四章 监督检查
第二十八条 水库管理机构应当建立水库保护管理网络，设立公开举报电话、信箱等，及时查处违反本条例的行为。
第二十九条 水库管理机构应当加强对水库及水源保护区的巡查，落实保护管理措施。
第三十条 县环境保护主管部门应当定期对水库及水源水质进行监测。监测结果应当及时告知县水行政主管部门，经县人民政府同意后，对水库及水源水质进行公告。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定，在水库管理范围内擅自建设建筑物、构筑物，设置游船码头及餐饮、经营摊点的，由县水行政主管部门或者受委托的水库管理机构责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，依法强制拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处以五千元以上五万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例规定，在水库管理范围内擅自采砂、采石、取土的，由县水行政主管部门或者受委托的水库管理机构责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款。未按照开采许可规定的范围和作业方式开采或者在禁采区、禁采期内开采的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，提请吊销开采许可证；对危害防洪安全、公共安全、破坏环境资源的，可以查封、扣押专用于开采的机具。
第三十三条 违反本条例规定，在水库管理范围内分割、占用水库水面及库容的，由县水行政主管部门或者受委托的水库管理机构责令停止违法行为，恢复原状；逾期不恢复原状也不采取补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法单位或个人承担，并处以五千元以上五万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例规定，在水库管理范围内有下列行为之一的，由县水行政主管部门或者受委托的水库管理机构责令停止违法行为，按照下列规定予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）非法打井的，处以一千元以上一万元以下罚款；
（二）毁坏水利工程、水文观测设施及其他设备、设施的，处以二千元以上一万元以下罚款；
（三）非水库管理人员开启、关闭水库工程设施，破坏水库正常运行的，处以三百元以上三千元以下罚款；
（四）擅自从水库中提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水的，处以二百元以上二千元以下罚款；
（五）防汛期间，在坝体及防汛道路上擅自停放车辆的，处以五十元以上一百元以下罚款；
（六）设置排污口，向水库及其渠道内排污的，限期恢复原状，处以五万元以上十万元以下罚款；
（七）从事畜禽、网箱养殖以及毒鱼、炸鱼、电鱼、捕猎水禽及非法捕鱼等活动的，没收违法所得和捕猎工具，处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十五条 在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上车辆的，由水库管理机构责令停止违法行为；造成损失的，应当予以赔偿。
第三十六条 违反本条例规定，在水库保护范围内擅自采砂、采石、取土的，由县水行政主管部门或者受委托的水库管理机构责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，没收违法所得，并处以一千元以上五万元以下罚款；未按照开采许可规定的范围和作业方式开采或者在禁采区、禁采期内开采的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一千元以上五万元以下罚款。
第三十七条 在水库水源保护区内，违反本条例第十三条、第十四条规定的，由有关行政部门依法予以处罚。
第三十八条 有关行政管理部门及水库管理机构工作人员在水库及水源保护管理工作中有下列行为之一的，依法给予处分：
（一）索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
（二）不履行监督管理职责，造成损失的；
（三）对违法行为查处不力的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第六章 附 则
第三十九条 本条例自2010年5月1日起施行。
